Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Введение icon

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Введение




НазваниеПояснительная записка к проекту закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Введение
страница1/9
Дата31.12.2012
Размер0.88 Mb.
ТипПояснительная записка
источник
  1   2   3   4   5   6   7   8   9


Пояснительная записка к проекту закона

Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и

на плановый период 2014 и 2015 годов»

Введение


Проект закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014–2015 годов» сформирован на основе требований федерального и регионального бюджетного законодательства, основных направлений бюджетной и налоговой политики области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденных Указом Губернатора области от 06.08.2012 № 380.

В части налоговой политики в трехлетней перспективе приоритеты в области доходов остаются на уровне запланированных на период 2012–2014 годов – увеличение бюджетных доходов на основе экономического роста и развития налогового потенциала. Расширение налоговой базы должно происходить также за счет привлечения новых налогоплательщиков и проведения активной работы с уже имеющимися. Актуальными остаются вопросы повышения собираемости налогов и качества налогового администрирования.

Расходы областного бюджета сформированы с учетом принципов бюджетирования, ориентированного на результат, и раздельного планирования бюджета по действующим и принимаемым обязательствам.

Ассигнования на оказание государственных услуг и исполнение публично–нормативных обязательств спланированы с учетом оценки потребности в оказании каждой услуги, количества получателей указанных услуг. В части межбюджетных отношений планирование осуществлялось на основе утвержденных методик предоставления и распределения соответствующих межбюджетных трансфертов.

При формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предусматривается разделение бюджетных ресурсов на бюджет текущих расходов и бюджет развития (ОЦП и РП). При этом приоритетными расходами являются расходы на реализацию указов Президента Российской Федерации В.В.Путина от 07.05.2012 года и повышение экономического потенциала региона для обеспечения роста доходной базы бюджетов всех уровней.

При формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предусматривается:

1) разделение бюджетных ресурсов на бюджет текущих обязательств и бюджет развития (набор программ развития и инвестиционных проектов);

2) увеличение расходов с учетом повышения заработной платы работникам бюджетной сферы: по отрасли «Образование» ежегодная индексация с 1 сентября от достигнутого уровня на индекс роста средней зарплаты по экономике региона, по отрасли «Здравоохранение» отдельный механизм повышения зарплаты совместно с ТФОМС в рамках региональной терпрограммы и бюджета ТФОМС, но не ниже 10% ежегодно с 1–го января, остальные социальные отрасли индексируются ежегодно с 1–го января на 10%.

C 1 декабря 2012 года Ярославская область приняла на себя обязательства по увеличению зарплаты всем категориям работников отрасли «Образование». В целях недопущения социальной напряженности в отрасли, кроме категорий работников, предусмотренных Указом Президента, повышена зарплата специалистам образовательных учреждений, административному персоналу и прочим работникам. В общей сложности зарплата повышается 52 тыс. человек, что составляет более 50% работников бюджетной сферы;

3) индексация Социального кодекса Ярославской области в соответствии с главой 15 «Денежные выплаты» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов на 6,8%, 6%, 4,9% к уровню предыдущего года исходя из прогноза социально–экономического развития;

4) индексация расходов на коммунальные услуги в соответствии с утвержденными лимитами потребления энергетических ресурсов государственными учреждениями и прогнозом тарифов на электрическую и тепловую энергию, на услуги организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, цен на природный и сжиженный газ для населения области на 2013–2015 годы;

5) уменьшение текущих расходов на 2013–2015 годы к 2012 году на 5%. В связи с проведением мероприятий по сокращению текущих расходов в части оптимизации неэффективных учреждений, переходу на «эффективный контракт» и увеличению доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

6) формирование адресной инвестиционной программы Ярославской области будет исходя из принципа направления ассигнований на развитие отраслей социальной сферы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации, задач стратегического развития региона и обеспечения ассигнованиями объемов незавершенного строительства объектов областной и муниципальной собственности. Приоритетами являются завершение и строительство социальных объектов: детских садов, школ и учреждений здравоохранения.

Доля программных расходов бюджета в 2013 году продолжит расти и достигнет 87,6% в сравнении с 80% в 2012 году. В среднесрочной перспективе предусматривается обеспечить дальнейшее проведение ответственной долговой политики, направленной на поддержание и повышение кредитного рейтинга области.

Расходы на 2014–2015 годы предусмотрены в объеме 2013 года с учетом индексации заработной платы работникам социальной сферы, социальных выплат и расходов на коммунальные услуги.


Основные характеристики бюджета 2013 – 2015 годов:

Сумма доходов областного бюджета в 2013 г. составит 45,2 млрд. руб., в 2014 году – 46,9 млрд. руб., в 2015 – 50,4 млрд. руб., в том числе собственные доходы областного бюджета прогнозируются в 2013 году в сумме 41,6 млрд. руб., в 2014 году – 44,6 млрд. руб., в 2015 – 48,1 млрд. руб.

Из федерального бюджета запланировано поступление средств в 2013 году в размере 3,5 млрд. руб., в 2014 – 2,3 млрд. руб., в 2015 году – 2,2 млрд. руб.

Расходы областного бюджета составят в 2013 году 49,3 млрд. руб., в 2014 году – 52,8 млрд.руб., в 2015 году – 55,7 млрд.руб.

Таким образом, дефицит областного бюджета на 2013 год составляет 4,1 млрд. руб., на 2014 – 5,9 млрд. руб., на 2015 год – 5,3 млрд. руб.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9



Похожие:

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Введение iconПояснительная записка к проекту закона Ярославской области «О внесении изменений в закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый...
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Введение iconПояснительная записка к проекту закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
Проект закона подготовлен в связи необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета на 2012 по следующим...
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Введение iconПояснительная записка к проекту закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
Проектом закона предусматривается перераспределение расходов областного бюджета в пределах общей суммы ассигнований, предусмотренных...
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Введение iconПояснительная записка к проекту закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
Ярославской области на 2010 – 2012 годы для завершения работ по капитальному ремонту производственного корпуса Тутаевского промышленного...
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Введение iconЗакон Ярославской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
Принять в первом чтении проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете...
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Введение iconЗакон Ярославской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
Принять в первом чтении проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете...
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Введение iconЗакон Ярославской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
Принять в первом чтении проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете...
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Введение iconЗакон Ярославской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
Принять в первом чтении проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете...
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Введение iconПояснительная записка к проекту Решения «О бюджете Янгелевского городского поселения на 2013 и плановый период 2014 и 2015 годов»
«О бюджете Янгелевского городского поселения на 2013 и плановый период 2014 и 2015 годов»
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Введение iconПояснительная записка к проекту закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
Фракции «Единая Россия» к депутатам Ярославской областной Думы Фракции «Единая Россия» в связи с необходимостью финансирования капитального...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib3.podelise.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Лекции
Доклады
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Программы
Методички
Документы

опубликовать

Документы