Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  icon

Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей




Скачать 250.32 Kb.
НазваниеДокла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей
Дата06.11.2012
Размер250.32 Kb.
ТипДокументы
источник


Д О К Л А Д


Владимира Николаевича Афиногентова,

Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области


о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности

деятельности органов исполнительной власти муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

Российской Федерации за 2010 год и их планируемых значениях на

3-х летний период (до 2013 года)


1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ


Экономическая ситуация в муниципальном образовании в 2000-2004 годах характеризовалась неустойчивой динамикой роста, по темпам не совпадающей со среднеобластным уровнем, однако начиная с 2005 г. динамика валового районного продукта (ВРП) стала характеризоваться стабильно положительными темпами роста. ВРП за 2010 год (по оперативным данным) увеличился по отношению к 2009 году на 108,0% и составил 988,8 млн. руб. (2007г. – 796,9 млн.руб.,2008г.- 898,1 млн. руб., 2009 г.-916,9 млн. рублей). Объем ВРП на душу населения в Николаевском районе Ульяновской области (по оперативным данным управления экономического развития) в 2010 году составил 36219 рубля. (2007 год - 28059 руб., в 2008 г - 32189 руб. в 2009г.- 32832 рубля). К 2013 г объём ВРП на душу населения по сравнению с 2005 г увеличится почти 2раза (198,7%). Основания для такого динамичного роста служат следующие показатели.

В жилищном строительстве за 2010 г введено 4281 кв. метров жилья, что составляет 142% к уровню 2009 г Объём выполненных работ по виду деятельности «строительство» составил за 2010 г 7,5 млн. руб., что в сопоставимых ценах в 20 раз выше уровня 2005 г;

Оборот розничной торговли в 2010 г вырос по сравнению с предыдущим годом на 6% и составил 324,3 млн.рублей. Оборот розничной торговли на душу населения составляет 11878рублей, в 2009 году-11172 рубля.

Важнейшая роль в обеспечении динамичного роста экономики района принадлежит малому бизнесу. С целью развития малого бизнеса и предпринимательства в районе реализуются мероприятия по повышению эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Доля работников занятых в малом и среднем бизнесе в среднесписочной численности работников всех отраслей увеличилась с 10% в 2001 г. до 51,0% в 2010 г. А в дальнейшем реализация Программы поддержки малого и среднего бизнеса позволит обеспечить увеличение численности работников до 58,0% в 2013 г. Доля продукции, произведённой малыми предприятиями, в общем объёме валового районного продукта (по оценке Управления экономического развития администрации МО «Николаевский район») выросла с 22 % в 2005 году до 47% в 2010году.

Выполнение Программы развития малого предпринимательства обеспечивается средствами консолидированного бюджета МО «Николаевский район. В 2010 г по Программе развития предпринимательства в МО «Николаевский район» Ульяновской области выделены средства районного бюджета в размере 262,0 тыс. руб., и на условиях софинансирования на реализацию районной программы выделены средства областного бюджета на сумму 700,0 тыс. рублей, данные средства были использованы на выделение грантов начинающим предпринимателям. Было выделено 5 грантов на общую сумму 912,0 тыс. рублей.

- на приобретение оборудования для производства масла растительного 250,0 тыс. рублей;

- на приобретение оборудования для мастерской шиномонтажа 212 тыс. рублей;

- на приобретение оборудования по производству строительных блоков;

-на приобретение кормораздатчиков для гусиной фермы с.Ахметлей;

-на приобретение высокопродуктивных коров для семейной фермы в с.Головино

Планируется увеличение выделения денежных средств на развитие предпринимательства в Николаевском районе к 2013 году до 350,0 тыс. руб.

Кроме достигнутых результатов в настоящее время, формируется задел на предстоящий период. В 2007-2010 гг. наблюдается тенденция значительного увеличения показателей инвестиционной активности, а высокие темпы подкреплены значительным инвестиционными вливаниями в эти годы в МО «Николаевский район» Ульяновской области 3086,7 млн. рублей (без бюджетных ассигнований). В среднем за эти 4 года на душу населения вложено инвестиций 113051 рублей, тогда как в 2005 году было вложено инвестиций на душу населения 14048 рублей, ожидается к 2013 году увеличение вложения инвестиций на душу населения до 240500 рублей. Только в 2010 году было вложено инвестиций в основной капитал на сумму 465,3 млн. рублей или 113,4% к уровню 2009 года. На сегодняшний день в реестре инвестиционных проектов МО «Николаевский район» Ульяновской области имеются 6 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 529,0 млн. руб.

Одним из самых проблемных показателей социально-экономического развития МО «Николаевский район» Ульяновской области является высокий уровень безработицы, однако здесь видны явные позитивные изменения. В 2004 г официально зарегистрированных безработных в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области было 10,6% от экономически активного населения (в Ульяновской области 3,5%, а лучшим по этому показателю в Ульяновской области был г.Дмитровград -1,0%, хуже чем в Николаевском районе был показатель в Новомалыклинском районе 11,8%). За 2005-2007г.г. уровень безработицы в районе удалось сократить до 4,6% по итогам 2007 г, до 2,96% по итогам 2008 г. и до 2,2% в 2009г. В 2010 году уровень регистрируемой безработицы составил 1,96%. В Ульяновской области этот показатель был за тот же период 1,8% в 2007г, 1,61% в 2008г., 2,03% в 2009г., в 2010г.-1,28%

За 2010г. в центр занятости населения Николаевского района за содействием в поиске работы обратились 1105 человек, признано безработными 815 человек, в т.ч. трудоустроено 610 человек.

За 2010 год было заключено 39 договоров на организацию общественных оплачиваемых работ, на общественную работу было направлено 457 человек.

По Программе самозанятости: было организовано 237 рабочих мест . В основном вид деятельности на самозанятости выбирают более подходящий для сельского населения: ведение и развитие личного подсобного хозяйства.

Ключевым показателем уровня жизни населения является развитие и улучшение состояния дорог. В течение 2000-2004 гг. состояние сети автодорог общего пользования в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области оценивалось как удовлетворительное, однако с 2005 г, после отмены в РФ дорожных фондов финансирование дорожного хозяйства резко сократилось. В связи с этим, в 2007 г доля муниципальных дорог, не отвечающих требованиям, составила 80%. Для исправления ситуации были выделены средства областного и местных бюджетов. В 2007 году – 2,0млн. рублей из областного бюджета и 2,0 млн. руб. и бюджетов поселений, в 2009 году 2,0 млн. рублей из бюджета городского поселения, в 2010 году 215,7 тыс. рублей, на 2011 год- 1,0 млн. рублей. Для сохранения существующей сети муниципальных автодорог ежегодные объемы финансирования дорожного хозяйства должны быть увеличены.

Следующим приоритетом в оценке эффективности органов исполнительной власти муниципальных образований обозначено развитие аграрного сектора. Несмотря на то, что в экономике района, как и страны в целом, АПК остается наиболее проблемной отраслью, следует отметить позитивные изменения.

В муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области утверждена районная целевая программа "Развитие сельского хозяйства на территории МО «Николаевский район» Ульяновской области на 2008-2012гг", которая полностью соответствует целям и областной целевой программы «Развития сельского хозяйства Ульяновской области на 2008 -2012гг.» Она является основным инструментом развития сельского хозяйства в районе. В ней определены основные приоритеты, главной целью программы является: формирование эффективного устойчивого агропромышленного производства, обеспечивающего потребности населения района в качественных продуктах питания и спрос перерабатывающей промышленности на сырьё по приемлемым ценам, а также благоприятные условия жизнедеятельности и жизнеустройства сельских жителей.

Основным фактором развития отрасли на 2007-2009 гг., наряду с увеличением бюджетной поддержки, является привлечение инвесторов в отрасль. В 2007-2009 гг. осуществлялся инвестиционный проект «Расширение посевных площадей за счёт неиспользованных площадей» ООО СПП «Прасковьинский», посевная площадь увеличилась в этом хозяйстве на 4 тыс. га, было вложено 40,8 млн. руб.

Наиболее перспективным инвестиционным проектом, который осуществлён в 2009 году, является: «Реконструкция помещения для доращивания молодняка птицы и приобретение птицеводческого оборудования». Приобретено 2 комплекта клеточного оборудования для выращивания ремонтного молодняка птицы ЦКБ компания «Техна» на сумму 32,7 млн. рублей. В связи с реализацией этого проекта поголовье птицы увеличилось с соответствующего периода прошлого года в 3,3 раза и составляет 298,5 тыс. голов. Увеличение общего объема производства мяса обусловлено, в первую очередь, увеличением производства мяса птицы. Произведено и выращено мяса птицы 521 т.- на 53 % больше уровня 2009 года.

В 2010 году в с.Татарский Сайман в КФХ «Радуга» Николаевского района введен в действие молочный модуль по переработке молочной продукции. Хозяйство реализует молоко, сметану, ряженку, творог, масло сливочное в торговые точки района. Производительная мощность составляет 3 тонны молока в сутки. В дальнейшем это хозяйство планирует увеличить объем выпускаемой продукции после получения сертификата качества на молочную продукцию.

В 2011 году на базе КФХ «Радуга» ИП Шафеев Х.Ш. планируется организовать сельскохозяйственный кооператив по закупке и переработке молока.

В 2010году в районе в растениеводстве сложилась трудная ситуация в связи с погодными условиями, был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с засухой. Районной комиссией было проведено обследование посевов, погибших сельскохозяйственных культур и сделано заключение по списанию погибших посевов в последствие засухи. Гибель зерновых культур составила 14706 га - 61 % от посевной площади, однолетних трав 830 га, многолетних трав 1133 га- 100% к посевной площади. Сумма ущерба составила 96,2 млн. рублей.

Убрано зерновых и зернобобовых культур на площади 8972 га - 100% к плану. Валовой сбор зерна составил 8993 т., при урожайности - 10,0 ц./га. В 2009 году эти показатели составляли соответственно 38,4 тыс. т., урожайность 17,8 центнера с 1 гектара. Наивысших результатов по намолоту зерновых и зернобобовых культур добились хозяйства района: ООО «СПП Прасковьинское» валовой сбор – 3,2 тыс. т, при урожайности 12,9 ц./га, ООО «СПП Наша Родина»- валовой сбор составил 1,6 тыс. т., при урожайности –14,7 ц./га. Убрано 448 га подсолнечника– 100% к плану (448 га), валовой сбор 112 т., урожайность 2,5 ц./га.

Осенняя обработка почвы составляет 10983 га.

Сельхозпредприятия района в прошедшем году смогли повысить уровень заработной платы на 17% работникам сельхозпредприятий, которая составила в 2010году 6435 руб. Хотя и наблюдаются ежегодные высокие темпы роста заработной платы в сельском хозяйстве, но она составляет только 55% от районной среднемесячной номинальной начисленной заработной платы.


Динамичное развитие экономики района подтверждается ростом доходов бюджета. В консолидированный бюджет МО «Николаевский район» за 2010 год поступило доходов в сумме 342 млн.374,5 тыс. руб., что составляет 100,3% к уточненному плану. В динамике за 5 лет отмечается стабильный рост собственных доходов консолидированного бюджета района с 47,7 млн. руб. в 2006г. до 81,6 млн. руб. в 2010 году, т.е. в 1,7 раза.

Основным доходным источником консолидированного бюджета является НДФЛ. В общей сумме доходов он составляет 52,6%.,всего поступило 42,9 млн. рублей. К уровню прошлого года НДФЛ получено больше на 2876,0 т. р. (107,2%) Поступления НДФЛ в консолидированный бюджет района выросли за 5 лет в 2 раза. 30% от общей суммы поступлений данного налога составили поступления от учреждений бюджетной сферы района.

Земельного налога за январь – декабрь 2010 года поступило 7137,3 тыс. руб., план по земельному налогу выполнен на 118,5%. К уровню прошлого года земельного налога поступило больше на 901,1 тыс. руб. (14,4%). Были выкуплены земельные участки, ранее находившиеся в аренде. В динамике за 5 лет отмечается стабильный рост поступлений земельного налога, с 1,2 млн. рублей в 2006 году до 7,1 млн. рублей в 2010 году. (в 5,9 раза). Земельный налог в структуре доходов увеличился с 2,5% в 2006 году до 8,7% в 2010 году. Рост доли земельного налога говорит о том, что земля начала работать.

Увеличение поступления налога обусловлено по НДФЛ - реализацией мер по повышению заработной платы на предприятиях, в организациях и у индивидуальных предпринимателей района, по земельному налогу - за счет инвентаризации земельных участков, сдаваемых в аренду.


^ 2. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ


Николаевский район вначале 2005г входил в группу районов с напряжённой социальной ситуацией, что характеризовалось низкими показателями уровня жизни населения относительно среднеобластных значений. Прежде всего, низким уровнем денежных доходов на душу населения, незначительным превышением среднедушевого денежного дохода относительно прожиточного минимума, низким уровнем начисляемой заработной платы, высоким уровнем безработицы. За 3 года ситуация изменилась.

Рост среднемесячной заработной платы в 2009 г превысил показатели предыдущих лет: 2005 г к 2004 г – на 48%, 2006г к 2005г – на 39%, 2007г к 2006г – на 27%, 2008г к 2007г – на 42,8%, 2009 г к 2008г – на 23,1%., 2010г к 2009 г –на 11%. Средняя зарплата по району за 2010год составила 11594 рубля.

Отношение заработной платы в отраслях социальной сферы к средней заработной плате по экономике характеризуется следующими параметрами: в 2009 г -72,4%, в 2008 г -62,9%., в 2010г. -73%. В здравоохранении и образовании превышение среднего показателя связано с реализацией приоритетных национальных проектов «Здоровье» и «Образование», в рамках которого осуществляются дополнительные выплаты.

Факторы роста доходов населения и сдерживания роста цен способствовали сокращению уровня бедности населения Николаевского района. Если в 2005 г в районе 22% населения имели доходы ниже прожиточного минимума, то в 2010г. этот показатель равен 16%, при росте величины прожиточного минимума на 8,5%. Уровень бедности к 2013 г. планируется снизить ещё на 2%. Улучшение показателя уровня бедности в прогнозируемом периоде основано на росте реальных денежных доходов населения и заработной платы работников, стабилизации уровня инфляции.


^ 3. ПРАВОПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ


По итогам работы за 2010 год на территории Николаевского района отмечается рост числа зарегистрированных преступлений по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 75,7 %, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений наблюдается снижение на 19,2%. Увеличение числа преступлений произошло за счет преступлений в сфере компьютерной информатики, 277 дополнительных эпизодов преступлений в этой сфере в 2010 году совершили 2 человека. На территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области реализуется система профилактики правонарушений. Разработаны и реализуются районные целевые программы «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Николаевский район» на 2007-2010 гг.» и «Районной целевой программы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, профилактике пьянства и алкоголизма в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2010-2012 гг.».

Ежегодно проводятся профилактические акции по сохранности товарно-материальных ценностей всех форм собственности, операция «Металл».

Особое внимание уделяется социальной профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодёжи. В муниципальном образовании работает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, повышается их роль в координации деятельности всех субъектов профилактики. Принимаются меры по трудовой и досуговой занятости подростков и молодёжи. Ежегодно проводятся профилактические межведомственные операции «Зимние каникулы», «Подросток», «Лето».

Доля преступлений, совершённых несовершеннолетними в общем числе зарегистрированных преступлений составляла 4,7% в 2007 г, 4,4% в 2008 году и 5,3% в 2009 году,1,8% в 2010г..


4. ЗДОРОВЬЕ


В свете посланий Президента РФ Федеральному собранию и Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу, стратегической целью является повышение качества и доступности медицинской помощи населению.

В 2005-2008 гг. структурные изменения в экономике области позволили переломить негативные тенденции в социальной сфере. В демографической ситуации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области с 2006 г наметились положительные изменения. Показатель рождаемости увеличивается с 2001 года.

Показатель рождаемости на 1000 населения составил:2009 год- 9,8; 2010 год- 9,9.

Показатель смертности в 2009 г уменьшился по сравнению с 2008 г на 4,0% (с 18 до17,3 на 1000 чел. населения), к сожалению, приходится констатировать, что в 2010году увеличилась и смертность трудоспособного населения – до 18,8.

На данный показатель повлияло в некоторой степени снижение доли населения охваченного профилактическими осмотрами, в прошедшем году это показатель составляет лишь 67% против 99,5% в 2009 году. В структуре причин смертности лидируют болезни органов кровообращения - 78,2%,

на 2 месте – травмы, отравления – 9,5%,на 3 месте - онкозаболевания – 6,7%

По прогнозам на 2011–2013гг планируется довести оснащение всех амбулаторных учреждений района до 100% медицинским оборудованием в соответствии с табелем оснащения. На снижение показателей по смертности также направлены реализуемые приоритетные национальные проекты, первоочередные меры по улучшению демографической ситуации в РФ. С 2006 года проводится дополнительная диспансеризация работающего населения. Всего осмотрено 3870 человек. По итогам диспансеризации вырабатывается программа лечения и оздоровления.

Среди взрослого населения района общая заболеваемость снизилась на 5,6%

Для оказания качественной медицинской помощи населению материально техническая база должна соответствовать современным требованиям, поэтому с 2006 года ведется плановая, систематическая работа по улучшению условий. Прошедший год не стал исключением.

С целью повышения качества оказания медицинской помощи детям и организации приемного отделения было произведено перемещение отделения скорой помощи и детской консультации. В результате проведенной работы получены прекрасные возможности для приема детского населения и появилась возможность открыть приемное отделение, улучшить условия работы «Скорой помощи».

Продолжилось совершенствование материально – технической базы ФАПов. Капитально отремонтирован Б.Чирклейский ФАП, проведено его газифицирование. И впервые за многие годы самый большой ФАП в районе получил замечательные условия труда, в теплом, светлом помещении, с горячей и холодной водой.

В целях совершенствования медицинской помощи пострадавшим при ДТП с 1 декабря 2010 года начал работу травматологический центр 3 уровня в МУЗ «Николаевская ЦРБ».

Для реализации данной программы произвели ремонт палаты интенсивной терапии, ремонт гаража для реанимобиля. Получен автомобиль класса «С» с оборудованием на 2,5 млн.рублей за счет федерального бюджета.

Обеспеченность койками в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области в 2008г. - 61,3 койки на 10000 населения, в 2009г. – 55,1 койки, в 2010г.- 54,7. Это связано с проведением оптимизации бюджетных учреждений, в 2009 году была закрыта Кочкарлейская участковая больница. Фактическая стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях Николаевского района в 2009 г составляла 251,54 рубля, в 2010г-213,92 рубля, с 2011 г по 2013г.г. планируется довести стоимость койко-дня до 226,76 (больше 2010г. года на 6%)

Средняя занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения Николаевского района составляет в 2008 году 343,5 дней, в 2009 году 346,3 дня ,в 2010г.- 355,9 дня. Уровень госпитализации в 2010 году в районе 18,6 чел. на 100 человек, средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения составляет в 2010 г -10,2 дня.

Расходы бюджета по здравоохранению в 2010 году составили 53,9 млн.рублей. За счет средств ТФОМС произведено расходов в сумме 51,9 млн.рублей.

Реальное реформирование системы здравоохранения в районе направлено на внедрение одноканального финансирования через систему обязательного медицинского страхования, которое к 2012 году будет осуществлено в районе полностью, по всем статьям.

Перед системой здравоохранения стоит первоочередная задача по улучшению состояния здоровья населения, по увеличению продолжительности жизни, возможности влияния на уровень смертности от управляемых причин. В деятельности здравоохранения и всей социальной сферы приоритетным направлением определена организация профилактической работы.


^ 5. ОБРАЗОВАНИЕ (ОБЩЕЕ)


Ситуация, сложившаяся в системе образования на 01.01.2007 была обусловлена, прежде всего, крайне высоким уровнем финансирования отрасли, что потребовало кардинального изменения подходов. В 2007 г расходы консолидированного бюджета МО «Николаевский район» составили 108,9 млн. руб., в 2008 г- 140,3 млн. руб., в 2009 г- 179,4 млн. руб. на 27,8% больше чем в 2008 году. Расходы на образование в 2010году составили 52,3% в общих расходах бюджета, к уровню прошлого года они возросли на 3,7 млн.рублей и составили 183,1 млн.рублей.

При этом произошло уменьшение контингента обучающихся в общеобразовательных учреждений (на 158 чел. в 2010 году меньше чем в 2009г.), на фоне увеличения финансирования неизбежно привело к увеличению расходов на одного обучающегося.

С 2010 г была продолжена работа по оптимизации сети образовательных учреждений. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности уменьшилась в 2010 г. на 5 единиц и составляет в настоящее время 23 школы. Численность учителей в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности снизилась на 78 человек, по сравнению с 2009 годом.

С 2006 г все муниципальные общеобразовательные учреждения района переведены на нормативно – подушевое финансирование и самостоятельное ведение финансово-хозяйственной деятельности.

Стабильное финансирование значительно укрепило материально-техническую базу учреждений. Все школы подключены к сети Интернет, в 90% школ работает электронная почта , 16 образовательных учреждений имеют сайты. Оснащенность образовательных учреждений компьютерами выросла на 63 % и составляет 1 компьютер на 12 человек. 45% педагогов в своей работе используют информационно- коммуникативные технологии, на 18 % выросло число школьников работающих в Интернете, в 7 школах используются интерактивные аппаратные комплексы,. Это позволило всем выпускникам 11 классов преодолеть минимальный порог ЕГЭ по математике и русскому языку (2009г. – 96,3).

Ежегодно проводится большая работа по подготовке образовательных учреждений к учебному году. В 2010 году на эти цели было выделено 11 317,0 тыс. рублей (в 2007 году -1,9 млн. рублей, в 2008 году -3,6 млн. рублей, в 2009г.-5,0 млн. руб.).

Наряду с комплексом организационных решений это позволило в 2010 г провести приёмку всех учреждений к учебному году уже до 15 августа.

В районе осуществляется реализация ПНП «Образование».

Результатом деятельности направления «Стимулирование ОУ, активно внедряющих инновационные образовательные программы» является увеличение числа школ, являющихся муниципальными и региональными инновационными площадками. В 2009 году в конкурсе ОУ, активно внедряющих инновационные образовательные программы, участвовали 5 образовательных учреждений. За годы реализации ПНПО три образовательных учреждения выиграли Президентский грант:

Славкинская, Баевская, Николаевская сош стали обладателями гранта в размере 1 млн. рублей.

За три года 8 учителей стали обладателями Президентского гранта в 100 тысяч рублей. В 2010г.трое школьников Славкинской сош удостоены премии Президента РФ:

- Опекунова Екатерина – 60,0 тыс.руб.

- Юденичев Антон – 30,0 тыс.руб.

- Чурашов Илья – 30,0 тыс.руб

В районе создана система поддержки одаренных, талантливых детей. Результатом работы стало успешное выступление команды школьников на региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников. Наша команда заняло третье место. В личном зачете три победителя и шесть призеров.

В Год учителя проведены мероприятия направленные на укрепление авторитета и повышение социального статуса педагога.

Проведены конкурсы «Учитель перед именем твоим», «Учитель года», «Сердце отдаю детям».

Педагогам, подготовившим победителей олимпиад, конкурсов, соревнований вручены денежные премии.

Впервые прошел региональный конкурс «Учитель родного языка». Попова Людмила Григорьевна – учитель мордовского языка и литературы Баевской сош заняла I место, Аюпова Аминя Яхиевна – учитель татарского языка Б.Чирклейской сош – победила в номинации «Учитель наставник

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010 г. составила 7695,0 руб. (2007г. – 3489,5 руб., в 2008г. – 4807,0 руб.в 2009 г.- 7668,0 руб.), в т. ч. заработная плата учителей -9826,0 (2007г. – 5424,0; в 2008г. –6889,0 в 2009г.-8778,0 руб.) руб., прочих работающих в общеобразовательных учреждениях 4796,0 руб. Отношение заработной платы работников образования к среднемесячной заработной плате в экономики района в 2009г. составило 66%.

Удельный вес лиц сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных учреждений, участвующих в ЕГЭ в 2007г.-52,9%, в 2008г.-63%, в 2009г.-96,3%,2010г.-100%.

Главная задача перед системой образования - повышение качества знаний учащихся. Поэтому процесс оптимизации определялся востребованностью двух моделей образовательного учреждения:

-базовая школа с сетью филиалов,

-школа-социокультурный центр села.

По итогам оптимизации будут решены следующие задачи:

-улучшение качества оказываемых услуг населению;

-формирование эффективной структуры управления учреждениями социальной сферы;

-освобождение от старых ветхих зданий, которые порой не соответствуют ни санитарным, ни противопожарным нормам;

-концентрация под одной крышей учреждений социальной сферы и как следствие освобождение от излишних расходов на содержание полупустых зданий и сооружений.

На сегодня функционируют 5 социокультурных центров, планируются создать ещё 3.


Приоритетным направлением является развитие дошкольного образования. В 2010 году произведена реконструкция второго пищеблока и открыта 12-ая группа в МДОУ Николаевский детский сад «Солнышко».

На реализация районной целевой программы «Развитие дошкольного образования» из муниципального бюджета выделено 2681,2 тыс.руб.

С целью решения проблемы очерёдности стоит задача создание двух дошкольных групп на базе корпуса №2 Николаевской сош.

Охват детей всеми формами дошкольным образованием составил в 2010г. 61% (2009г. – 56%).

В целях поддержки семей родительская плата остается на предельно низком уровне: 650 рублей в р.п.Николаевка и 540 рублей в сельской местности.

Реализация программ позволит в 2011 г увеличить число мест в учреждения дошкольного образования на 40 мест: открытие 2-х дошкольных групп в здании Ключиковской СОШ на 40 человек.

В 2010 году из муниципального бюджета на развитие дошкольного образования выделено 1198,0 тыс. рублей. На выделенные деньги произведен капитальный и текущий ремонт всех детских садов и пополнилась материально-техническая база дошкольных учреждений.

Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы собственности в 2009 г- 83,0%, в 2010г. – 87%, за счет увеличения числа детских объединений на базе ДЮСШ, ДЮКСШ, ЦДТ и их филиалов, в 2010 г за счёт увеличения детских объединений в филиалах МДОУ и ПУ-38 на 4 объединения (на 50чел).


^ 7. КУЛЬТУРА, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ


Расходы консолидированного бюджета МО «Николаевский район» на отрасль культуры в 2007 г составили 10,8 млн. руб., в 2008 г-17,2 млн. руб., в 2009 г-21,3 млн.руб., в 2010г.-22,4 млн.руб.

Для улучшения условий работы ежегодно увеличивается финансовые вложения (2010 г. – 4 115 937 рублей 2009 г. – 4 561000 рублей 2008 г. -730 400 руб.) на улучшение материальной базы учреждений и выполнение необходимых требований пожарной безопасности, для обеспечения нормального температурного режима в зимний период. В течении года приобреталось музыкальное и световое оборудование, что позволило привлечь в учреждения культуры разновозрастную аудиторию, разнообразить предлагаемые формы организации досуга населения, это работа клубов по интересам: «Патриот», «До 16 и старше», «В кругу друзей», «Потешки», «Веселая полянка», «Шахеразада», студии «Аккорд», «Современник», «Созвездие», хореографическая студия «Грация», фитнес клуб «Идеал», фольклорная группа «Купавушка» (МУК «МКДЦ»), «Истоки» (районный историко–краеведческий музей), «Победа» (Канадейский ЦДК) и т.д. Учащиеся, подростки и молодежь с большим интересом стали посещать кружки и студии, которые ведут молодые дипломированные специалисты. Культурно–досуговые учреждения за последний период наблюдают активность населения в посещении различных мероприятий. Для населения МУК «Николаевский МКДЦ» организован еженедельный семейный кинопоказ, мультиплекс, различные киносеансы профилактической направленности. Активно идет сотрудничество с Областным Театром юного зрителя.

В год 65–летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов большое внимание уделялось проведению мероприятий патриотической направленности, в рамках которых состоялись торжественные мероприятия, посвященные открытию мемориальной доски павшим воинам ВОв в с. Канадей, 9 мая 2010 года Обелиска Славы погибшим воинам ВОв в с. Прасковьино, 3 июля 2010 года памятника воинам интернационалистам в р.п. Николаевка.

Активизировалось поисково-исследовательская работа в музеях. Созданы музеи в Б. Чирклейской, Телятниковской, М. Канадейской, Прасковьинской и музейная комната в Головинской школах. Активно идет работа по созданию книги об истории Николаевского края, продолжается кропотливая работа по сбору материала для памятной книги «Солдаты Отчизны». Среди наиболее интересных форм работы с учащимися по национально-патриотическому воспитанию является цикл народных праздников.

Книжный фонд библиотек из года в год стал систематически пополняться новыми изданиями. В 2010 году поступило 2780 экземпляров, основная доля которых детская и классическая литература. Проводимые мероприятия позволили привлечь в наши библиотеки нового активного читателя.

Большое внимание в районе уделяется развитию спорта и здорового образа жизни. Совершенствование календарных планов спортивных массовых мероприятий, широкое освещение их в средствах массовой информации, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в р.п. Николаевка с плавательным бассейном и универсальным игровым залом в 2012 году (проектно-сметная документация разрабатывается в 2011 году) позволит в ближайшей перспективе еще больше увеличить количество занимающихся физической культурой и спортом, и к 2013 году составит 27% от числа жителей района.


^ 8. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

В связи с негативными явлениями, происходящими в сфере ЖКХ, за 2005-2009гг были осуществлены следующие мероприятия:

1. Газификация Николаевского района.

В 2006 году МО «Николаевский район» вошел в программу «Газификация населенных пунктов Ульяновской области в 2006-2012 годах». До 2006 года газификация района составляла всего лишь 9,5%. За четыре года на территории района построено межпоселкового газопровода 35,3км и внутрипоселкового 174,13км, газифицировано 3357 квартир. За 2006-2009 года было построено, переоборудовано и сдано в эксплуатацию 82 котельных работающих на природном газе.

В 2010году администрацией МО «Николаевский район» была продолжена работа по газификации объектов бюджетной сферы. За счет средств районного бюджета была подготовлена проектно-сметная документация, закуплено оборудование для строительства газовых котельных. По системе здравоохранения была построена 1 газовая котельная для ФАП с. Большой Чирклей, сметной стоимостью 477,0 тыс. рублей, по управлению образования и культуры были построены 4 газовые котельные, 2 локальных котельных для Барановской средней общеобразовательной школы, сметной стоимостью 1 млн.51 тыс.500 руб. и 2 котельные для д./сада и сельского дома культуры в с. Барановка на сумму 562 тыс.261 руб.

Администрацией Николаевского городского поселения была построена газовая котельная для 8-многоквартирного дома в р.п. Николаевка по ул. Володарского 5, сметной стоимостью 413 030тыс.руб.

Для дальнейшей газификации села Канадей администрацией Канадейское сельское поселение проводилась работа по экспертизе проектно-сметной документации внутрипоселкового газопровода среднего и низкого давления с. Канадей 2 очередь.

Администрацией Николаевского городского поселения была продолжена работа по разработке проектно-сметной документации межпоселкового и внутрипоселкового газопровода с. Баевка.

В 2011 году будут продолжены работы по газификации населенных пунктов и бюджетных организаций. Администрация МО «Николаевский район» ходатайствовала перед Правительством Ульяновской Области для включения в областную целевую программу «Газификация населенных пунктов». На 2011 выделено денежные средства в сумме 7800,00 тыс.руб. на проектирование внутрипоселкового газопровода д. Пановка , с. Тепловка, с. Головино, с. Кравково, с. Каранино, с. Топорнино, с. Татарский Сайман, с. Чувашский Сайман, с. Кочкарлей, с. Поспеловка, с. Эзекеево, с. Канасаево Николаевского района.

В связи с аномальным жарким летом 2010 года, администрация МО «Николаевский район» ходатайствовало перед правительством Ульяновской области о дополнительном выделении денежных средств по областной целевой программе «Обеспечение населения доброкачественной водой». Было выделено денежных средств на очистку двух скважин в. Николаевском городском поселении, сметной стоимостью 199 тыс.руб. и ремонт колодцев в 5 поселениях : Сухотерешанское сельское поселение, Головинское сельское поселение, Славкинское сельское поселение, Дубровское сельское поселение, Канадейское сельское поселении, сметной стоимостью 201 тыс.руб.

Было потрачено на бурение скважины в селе Большой Чирклей 520,0 тыс.руб., а так же в поселениях производился текущий ремонт и замена водопроводных сетей.

По итогам 2009 года доля многоквартирных домов Николаевского района, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами - управление управляющей организацией составляла всего 6%, остальное жильё находилось в непосредственном управлении собственниками помещений. По итогам 2010 г. - 49,1% выбрали управление управляющей организацией, так же в 2010 г. перешли на управление товариществом собственников жилья -34,5%, и 16,4% находится в непосредственном управлении собственниками, что позволило качественнее содержать места общего пользования в многоквартирных домах.


^ 9.Доступность и качество жилья

Администрацией муниципального образования «Николаевский район» велась работа по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье для граждан России» по двум основным программам: «Обеспечение жильем молодых семей» и «Социальное развитие села до 2012 года».

В 2010 году получили социальную выплату 13 семей на общую сумму 2 627,76тыс.руб., в том числе из местного бюджета 49 440 рублей. В списки на 2011 год на получение социальной выплаты включены 24 семьи.

Одной из проблем р.п. Николаевка является отсутствие свободных земель под индивидуальное жилищное строительство, для решения которой был произведен перенос земель из сельскохозяйственного назначения в земли населенного пункта. В 2010 году подготовлен проект детальной планировки на 47 участков индивидуального жилищного строительства.

За отчетный период введено в эксплуатацию 4323.0 кв.м. жилья, что составляет 154 % от годового плана. Кроме того, введены в эксплуатацию социально-значимые объекты: 1 магазин, две мечети, 2 кафе. Справа автомобильной дороги М-5 «Урал», в пределах территории р.п. Николаевка и на территории автозаправочной станции на 796 км., принята в эксплуатацию новая автозаправочная станция слева автодороги М-5 «Урал» 782 км.


^ 10. МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Проводится целенаправленная работа по социальной поддержке жителей по программе «Дети Николаевского района». На муниципальном уровне оказываются следующие меры социальной поддержки:

- детям от 1 года (их у нас 253) до 3 лет и детям до 6 лет из многодетных семей выписываются бесплатно лекарственные средства;

- дети первого года жизни обеспечиваются детским питанием:




2009 год

2010 год

Семей

70

65

На сумму

633 тыс. руб.

414,9тыс. руб

- многодетным семьям платные услуги предоставляются в МУЗ «Николаевская ЦРБ» со сто процентной скидкой;

-родителям, имеющим детей-инвалидов, многодетным семьям предоставляются льготы по оплате за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении:

2009 год

2010 год

Детей – инвалидов бесплатно

12

7

Детей из многодетных семей с 50 % скидкой

40

48

Затраты из бюджета

690 тыс. руб.

510 тыс. руб.

- ежегодно дети из многодетных, малообеспеченных семей получают бесплатное питание в школе;

- в районе реализуется программа «Школьное молоко», направленная на улучшение состояния здоровья и профилактику заболеваний желудочно-кишечного тракта детей. Молоко получают учащиеся 1-9 классов, 3 раза в неделю.

2009 год

2010 год

Учащиеся 1-4 классов

989 тыс. руб.

Учащиеся 1-9 классов

2 434 тыс. руб.


По программе «Забота» оказывается поддержка беременным женщинам, остро - нуждающимся жителям.

Адресную помощь получили 5277 жителей на 4 791, 5 тыс. рублей (в 2009 году 3382 жителя на 4249,0 тыс.рублей).

В рамках реализации Указа президента РФ от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Федеральному Закону от 21.12.2009 № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» решением заседания жилищных комиссий поселений в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по МО «Николаевский район» в 2010 году поставлены на учёт 165 человек, из них 73 человека получили свидетельства на приобретение жилья. Эта работа продолжается.


Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящейся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности за 2008 год 0,24%, в 2009 и в 2010 годах таких предприятий нет.

Расходы бюджета муниципального образования «Николаевский район» на содержание работников органов местного самоуправления в расчёте на одного жителя района, составили в 2007 году по Николаевскому району 1,1 тыс. руб., в 2008 г -1,3 тыс. руб., в 2009 году-0,566 тыс. рублей, в 2010 г. – 0,485 тыс. рублей

В 2009 и 2010 годах снижение затрат на содержание работников органов местного самоуправления приведение данных затрат к нормативу, в связи с введением местного самоуправления на территории области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».


Глава администрации

МО «Николаевский район» В.Н.Афиногентов





Похожие:

Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconДокла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей
Деятельности органов исполнительной власти муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconДокла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей для
Удельный вес района в сумме врп по Ульяновской области составил за 2007 год – 0,79%. К 2011 г объём врп на душу населения по сравнению...
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconРегламент по состоянию расчёта и перерасчета стоимости арендной платы на земельные участки Утверждаю И. о. Главы администрации мо «Николаевский район», Первый заместитель
Административный регламент комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования...
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconПлан антикризисных мер муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на 2009 год
Утвержден 17. 04. 2004г Постановлением Главы администрации мо «Николаевкий район» №245
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconПринят решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области
Правовой статус и территориальная основа местного самоуправления в муниципальном образовании «николаевский район» ульяновской области...
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconДоклад об итогах деятельности Управления образования, оу мо «Николаевский район» за 2008- 2009 учебный год
Президента и Правительства Российской Федерации, Ульяновской области. Оценивание результатов деятельности образовательных учреждений,...
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconАдминистрация муниципального образования «Николаевский район»
Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта – проекта постановления...
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconАдминистрация муниципального образования «Николаевский район»
Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта – проекта постановления...
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconАдминистрация муниципального образования «Николаевский район»
Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта – проекта постановления...
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconАдминистрация муниципального образования «Николаевский район»
Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта – проекта постановления...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib3.podelise.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Лекции
Доклады
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Программы
Методички
Документы

опубликовать

Документы