Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  icon

Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей




Скачать 213.5 Kb.
НазваниеДокла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей
Дата06.11.2012
Размер213.5 Kb.
ТипДокументы
источник


Д О К Л А Д


Владимира Николаевича Афиногентова,

Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области


о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности

деятельности органов исполнительной власти муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

Российской Федерации за 2009 год и их планируемых значениях на

3-х летний период (до 2012 года)


1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ


Экономическая ситуация в муниципальном образовании в 2000-2004 годах характеризовалась неустойчивой динамикой роста, по темпам не совпадающей со среднеобластным уровнем, однако начиная с 2005 г. динамика валового районного продукта (ВРП) стала характеризоваться стабильно положительными темпами роста. ВРП за 2009 год (по оперативным данным) увеличился по отношению к 2008 году на 114,0% и составил 915,9 млн. руб. (2007г. – 796,9 млн.руб.,2008г.- 898,1 млн. руб.). Объем ВРП на душу населения в Николаевском районе Ульяновской области (по оперативным данным управления экономического развития) в 2009 году составил 32832 рубля. (2007 год - 28059 руб., в 2008 г - 32189 руб.). К 2012 г объём ВРП на душу населения по сравнению с 2005 г увеличится почти 2 раза (188,5%). Основания для такого динамичного роста следующие:

- в жилищном строительстве за 2009 г введено 3016,0 кв. метров жилья, что составляет 97,1% к уровню 2008 г Объём выполненных работ по виду деятельности «строительство» составил за 2009 г 20,4 млн. руб., что в сопоставимых ценах в 25 раз выше уровня 2005 г;

- оборот розничной торговли в 2009 г вырос по сравнению с предыдущим годом на 50,7%. По итогам января-марта 2010 г прирост оборота розничной торговли составил 25,8% по сравнению с январём-мартом 2008года;

Важнейшая роль в обеспечении динамичного роста экономики района принадлежит малому бизнесу. С целью развития малого бизнеса и предпринимательства в районе реализуются мероприятия по повышению эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Доля работников занятых в малом и среднем бизнесе в среднесписочной численности работников всех отраслей увеличилась с 10% в 2001 г. до 31,5% в 2009 г. А в дальнейшем реализация Программы поддержки малого и среднего бизнеса позволит обеспечить увеличение численности работников до 42,0% в 2012 г. Доля продукции, произведённой малыми предприятиями, в общем объёме валового районного продукта (по оценке Управления экономического развития администрации МО «Николаевский район») выросла с 22 % в 2005 году до 40% в 2009году.

Выполнение Программы развития малого предпринимательства обеспечивается средствами консолидированного бюджета МО «Николаевский район. В 2009 г Программа развития предпринимательства в МО «Николаевский район» Ульяновской области предусматривала средства консолидированного бюджета в размере 290,0 тыс. руб., но средства не были использованы в связи с отсутствием заявок от предпринимателей. Планируется увеличение выделения денежных средств на развитие предпринимательства в Николаевском районе к 2012 году до 350,0 тыс. руб.

Упорядочение рыночной деятельности, развитие современных форм и видов торговли, увеличение покупательской способности населения привело к увеличению индекса среднедушевого оборота розничной торговли 150 % в 2009 г (в 2008 году - 163%, в 2007 году - 135%)

Кроме достигнутых результатов в настоящее время, формируется задел на предстоящий период. В 2007-2009 гг. наблюдается тенденция значительного увеличения показателей инвестиционной активности, а высокие темпы подкреплены значительным инвестиционными вливаниями в эти годы в МО «Николаевский район» Ульяновской области 2621,4 млн. рублей (без бюджетных ассигнований). В среднем за эти 3 года на душу населения вложено инвестиций 30646 рублей, тогда как в 2005 году было вложено инвестиций на душу населения 14048 рублей, ожидается к 2011 году увеличение вложения инвестиций на душу населения до 40500 рублей.. На сегодняшний день в реестре инвестиционных проектов МО «Николаевский район» Ульяновской области имеются 6 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 529,0 млн. руб.

Одним из самых проблемных показателей социально-экономического развития МО «Николаевский район» Ульяновской области является высокий уровень безработицы, однако здесь видны явные позитивные изменения. В 2004 г официально зарегистрированных безработных в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области было 10,6% от экономически активного населения (в Ульяновской области 3,5%, а лучшим по этому показателю в Ульяновской области был г.Дмитровград -1,0%, хуже чем в Николаевском районе был показатель в Новомалыклинском районе 11,8%). За 2005-2007г.г. уровень безработицы в районе удалось сократить до 4,6% по итогам 2007 г, до 2,96% по итогам 2008 г. и до 2,2% в 2009г. В Ульяновской области этот показатель был за тот же период 1,8% в 2007г, 1,61% в 2008г. и 2,03% в 2009г.

Ключевым показателем уровня жизни населения является развитие и улучшение состояния дорог. В течение 2000-2004 гг. состояние сети автодорог общего пользования в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области оценивалось как удовлетворительное, однако с 2005 г, после отмены в РФ дорожных фондов финансирование дорожного хозяйства резко сократилось. В связи с этим, в 2007 г доля муниципальных дорог, не отвечающих требованиям, составила 80%. Для исправления ситуации были выделены средства областного и местных бюджетов. В 2007 году – 2,0млн. рублей из областного бюджета и 2,0 млн. руб. и бюджетов поселений, в 2009 году 2,0 млн. рублей из бюджета городского поселения. Для сохранения существующей сети муниципальных автодорог ежегодные объемы финансирования дорожного хозяйства должны быть увеличены.


Следующим приоритетом в оценке эффективности органов исполнительной власти муниципальных образований обозначено развитие аграрного сектора. Несмотря на то, что в экономике района, как и страны в целом, АПК остается наиболее проблемной отраслью, следует отметить позитивные изменения.

В муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области утверждена районная целевая программа "Развитие сельского хозяйства на территории МО «Николаевский район» Ульяновской области на 2008-2012гг", которая полностью соответствует целям и областной целевой программы «Развития сельского хозяйства Ульяновской области на 2008 -2012гг.» Она будет являться основным инструментом развития сельского хозяйства в районе. В ней определены основные приоритеты, главной целью программы является: формирование эффективного устойчивого агропромышленного производства, обеспечивающего потребности населения района в качественных продуктах питания и спрос перерабатывающей промышленности на сырьё по приемлемым ценам, а также благоприятные условия жизнедеятельности и жизнеустройства сельских жителей.

Основным фактором развития отрасли на 2007-2009 гг., наряду с увеличением бюджетной поддержки, является привлечение внешних инвесторов. В 2007-2009 гг. осуществлялся инвестиционный проект «Расширение посевных площадей за счёт неиспользованных площадей» ООО СПП «Прасковьинский», посевная площадь увеличилась в этом хозяйстве на 4 тыс. га, было вложено 40,8 млн. руб.

Наиболее перспективным инвестиционным проектом, который осуществлён в 2009 году, является: «Реконструкция помещения для доращивания молодняка птицы и приобретение птицеводческого оборудования». Приобретено 2 комплекта клеточного оборудования для выращивания ремонтного молодняка птицы ЦКБ компания «Техна» на сумму 32,7 млн. рублей.

В 2009 году доведено среднее поголовье птицы до 135 тыс. голов, в том числе кур-несушек 41 тыс. голов, молодняка 93,3 тыс. гол.

Пристальное внимание федеральной и региональной власти к аграрному сектору уже отражается на повышении эффективности АПК. На начало 2009 года в сельском хозяйстве района числилось два крупных предприятия. По итогам 2009 года удельный вес прибыльных хозяйств муниципального образования «Николаевский район» составил 50%. Одно предприятие в районе, которое работает прибыльно, другое крупное предприятие, прекратившее свою деятельность в марте 2009 года убыточно. В 2009 г сельхозпредприятиями района получена прибыль в сумме 15,3 млн. руб.(2008г.- 19,7 млн. руб., 2006г.– 6,0млн. руб.). Уровень рентабельности молока составил минус 8,8% (2008г. + 5%), зерна+33% (2008г. + 76%).

Однако сельхозпредприятия района смогли повысить уровень заработной платы на 34% работникам сельхозпредприятий, которая достигла до 7147 руб. Хотя и наблюдаются ежегодные высокие темпы роста заработной платы в сельском хозяйстве, но она составляет только 41% от районной среднемесячной номинальной начисленной заработной платы.


Динамичное развитие экономики района подтверждается ростом доходов бюджета. В 2009 г доходы консолидированного бюджета выросли по сравнению с 2008 г на 82,8 млн. руб. или на 21,3%. Наибольший рост произошел за счёт увеличения поступлений земельного налога – на 11,3 % к уровню 2008 года, по налогу на доходы физических лиц – на 12,9%, по единому налогу на вменённый доход – на 3,1%, по единому налогу на имущество физических лиц на 62,3%, за счёт увеличения платы за негативное воздействие на окружающую среду на 13%, от оказания платных услуг на 24,9%, за счет доходов от продажи материальных и нематериальных активов в 2,2 раза, за счет увеличения поступлений от штрафов и санкций на 30,1%.

Увеличение поступления налога обусловлено по НДФЛ - реализацией мер по повышению заработной платы на предприятиях, в организациях и у индивидуальных предпринимателей района, по земельному налогу - за счет инвентаризации земельных участков, сдаваемых в аренду.


^ 2. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ


Николаевский район вначале 2005г входил в группу районов с напряжённой социальной ситуацией, что характеризовалось низкими показателями уровня жизни населения относительно среднеобластных значений. Прежде всего, низким уровнем денежных доходов на душу населения, незначительным превышением среднедушевого денежного дохода относительно прожиточного минимума, низким уровнем начисляемой заработной платы, высоким уровнем безработицы. За 3 года ситуация изменилась.

Рост среднемесячной заработной платы в 2009 г превысил показатели предыдущих лет: 2005 г к 2004 г – на 48%, 2006г к 2005г – на 39%, 2007г к 2006г – на 27%, 2008г к 2007г – на 42,8%, 2009 г к 2008г – на 23,1%.

Отношение заработной платы в отраслях социальной сферы к средней заработной плате по экономике характеризуется следующими параметрами: в 2009 г -72,4%, в 2008 г -62,9%. В здравоохранении и образовании превышение среднего показателя связано с реализацией приоритетных национальных проектов «Здоровье» и «Образование», в рамках которого осуществляются дополнительные выплаты.

Факторы роста доходов населения и сдерживания роста цен способствовали сокращению уровня бедности населения Николаевского района. Если в 2005 г в районе 22% населения имели доходы ниже прожиточного минимума, то в 2008г. этот показатель равен 16%, а в 2009г. этот показатель равен 15,6% при росте величины прожиточного минимума на 8,3%. Уровень бедности к 2012 г. планируется снизить ещё на 2%. Улучшение показателя уровня бедности в прогнозируемом периоде основано на росте реальных денежных доходов населения и заработной платы работников, стабилизации уровня инфляции.


^ 3. ПРАВОПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ


По итогам работы за 2009 год на территории Николаевского района отмечается рост числа зарегистрированных преступлений по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 2,4 %, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений наблюдается снижение на 17,9%.

На территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области реализуется система профилактики правонарушений. Разработаны и реализуются районные целевые программы «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Николаевский район» на 2007-2010 гг.» и «Районной целевой программы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, профилактике пьянства и алкоголизма в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2010-2012 гг.».

Ежегодно проводятся профилактические акции по сохранности товарно-материальных ценностей всех форм собственности, операция «Металл».

Особое внимание уделяется социальной профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодёжи. В муниципальном образовании работает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, повышается их роль в координации деятельности всех субъектов профилактики. Принимаются меры по трудовой и досуговой занятости подростков и молодёжи. Ежегодно проводятся профилактические межведомственные операции «Зимние каникулы», «Подросток», «Лето».

Доля преступлений, совершённых несовершеннолетними в общем числе зарегистрированных преступлений составляла 4,7% в 2007 г, 4,4% в 2008 году и 5,3% в 2009 году.


4. ЗДОРОВЬЕ


В свете посланий Президента РФ Федеральному собранию и Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу, стратегической целью является повышение качества и доступности медицинской помощи населению.

В 2005-2008 гг. структурные изменения в экономике области позволили переломить негативные тенденции в социальной сфере. В демографической ситуации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области с 2006 г наметились положительные изменения. Показатель смертности в 2009 г уменьшился по сравнению с 2008 г на 4,0% (с 18 до17,3 на 1000 чел. населения). В 2009 г умерло меньше, чем в 2008 г на 20 человек.

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому в 2007 г-152 случая, в 2008 г-79 случаев, в 2009 г-89 случаев. На снижение смертности в районе направлены мероприятия по профилактическим осмотрам населения, так в 2007 г охвачено профосмотрами 98% населения, подлежащего профосмотру в 2008 г 99,3%, в 2009 г 99,5%.

По прогнозам на 2010–2012гг планируется довести оснащение всех амбулаторных учреждений района до 100% медицинским оборудованием в соответствии с табелем оснащения. На снижение показателей по смертности также направлены реализуемые приоритетные национальные проекты, первоочередные меры по улучшению демографической ситуации в РФ и мероприятия по улучшению демографической ситуации в рамках районной целевой программы демографического развития на 2007 – 2010 гг.

Обеспеченность койками в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области в 2008г. - 61,3 койки на 10000 населения, в 2009г. – 55,1 койки. Это связано с проведением оптимизации бюджетных учреждений, в 2009 году была закрыта Кочкарлейская участковая больница. Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях Николаевского района в 2007 г составляла 254,09 рубля, в 2008 г-332,43 рубля ( рост 131%),в 2009 году – 673,88 рубля ( больше в 2 раза, так как полномочия по содержанию койко-дня перешло от бюджета муниципального образования на ОМС), в 2010 г планируется довести стоимость до-784,5 рублей( больше чем в 2009 г на 16%), в 2011 г довести стоимость койко-дня до 1068,19 рублей (больше предыдущего года на 36%), в 2012 году до 1121,6 рубля (больше предыдущего года на 5%.)

Средняя занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения Николаевского района составляет в 2008 году 343,5 дней, в 2009 году 346,3 дня Уровень госпитализации в 2009 году в районе 18,6 чел. на 100 человек, средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения составляет в 2009 г -10,1 дня.

Возросла эффективность работы амбулаторно-поликлинического звена. Число посещений в амбулаторно-поликлинических учреждениях на 1 жителя в год – 7 посещений.

Число вызовов скорой медицинской помощи, показатель 0,29 на 1 жителя в год, останется на этом уровне до 2012года.

В 2009 году принят план мероприятий по акции «Подари мне жизнь». В 2009 году перепрофилировано генекологическое отделение под женскую консультацию, открыт кабинет планирования семьи.

В практику работы медиков внедрена телемедицина - одна из прогрессивных форм связи с наукой и ведущими областными специалистами. Используя эту форму при необходимости наши врачи могут проконсультироваться по всем сложным больным, а пациентам нет необходимости ехать в г. Ульяновск.

В рамках национального проекта жителям села доступна высокотехнологическая помощь, которой за три года воспользовались 62 человека.

За годы реализации ПНП «Здоровье» существенно обновилась материально- техническая база в здравоохранении. Получено новое диагностической оборудование на сумму 11763,0 тыс. руб. за счет федерального бюджета, поступило 7 единиц автомашин скорой помощи и 21 ед. диагностического оборудования: УЗИ-аппараты, эндоскопическое оборудование, электрокардиограф, фиброгастероскоп, аппарат ренгенографический, цифровой флюрограф, новое современное лабораторное оборудование, которое способствует повышению качества диагностики многих заболеваний. Увеличился спектр исследований, уровень лабораторной диагностики приблизился к лаборатории областной клинической больницы, открыта лаборатория ВИЧ – диагностики.

Расходы консолидированного бюджета муниципального образования «Николаевский район» на здравоохранение в абсолютных показателях показывают устойчивое увеличение расходов на содержание учреждений здравоохранения, что отражает стабильное поступательное развитие сети бюджетных учреждений здравоохранения. Относительные показатели, связанные с расходами на одного жителя имеют также стабильную устойчивую тенденцию к развитию.

При сравнении удельного веса расходов на здравоохранение в консолидированном бюджете муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области. В 2007 году удельный вес расходов на здравоохранение составлял – 17,7%, в 2008г. -19,7 %, а в 2009 г- 15,7%. Снижение доли расходов в 2009 году связано так же с закрытием Кочкарлейской участковой больницы и переходом в 2009 году на одноканальное финансирование отрасли здравоохранения.

Реальное реформирование системы здравоохранения в районе направлено на внедрение одноканального финансирования через систему обязательного медицинского страхования, которое к 2012 году будет осуществлено в районе полностью, по всем статьям.

Перед системой здравоохранения стоит первоочередная задача по улучшению состояния здоровья населения, по увеличению продолжительности жизни, возможности влияния на уровень смертности от управляемых причин. В деятельности здравоохранения и всей социальной сферы приоритетным направлением определена организация профилактической работы.


^ 5. ОБРАЗОВАНИЕ (ОБЩЕЕ)


Ситуация, сложившаяся в системе образования на 01.01.2007 была обусловлена, прежде всего, крайне высоким уровнем финансирования отрасли, что потребовало кардинального изменения подходов. В 2007 г расходы консолидированного бюджета МО «Николаевский район» составили 108,9 млн. руб., в 2008 г- 140,3 млн. руб., в 2009 г- 179,4 млн. руб. на 27,8% больше чем в 2008 году. При этом произошло уменьшение контингента обучающихся в общеобразовательных учреждений (на 259 чел. в 2008 году меньше чем в 2007г.), на фоне увеличения финансирования неизбежно привело к увеличению расходов на одного обучающегося.

С 2009 г была продолжена работа по оптимизации сети образовательных учреждений. При реализации муниципальных программ оптимизации сети, особое внимание было уделено обеспечению качества и доступности общего образования, для чего в районе в 2009 году получено 6 автобусов, в том числе: два школьных автобуса на 22 места и 4 автобуса на 11 мест по ОЦП «Школьный автобус», что позволило решить проблему подвоза детей в базовые школы, кроме того, нормативно урегулированы все вопросы, касающиеся малокомплектных школ.

С 2006 г все муниципальные общеобразовательные учреждения района переведены на нормативно – подушевое финансирование и самостоятельное ведение финансово-хозяйственной деятельности.

Стабильное финансирование значительно укрепило материально-техническую базу учреждений. Все школы подключены к сети Интернет, в 90% школ работает электронная почта , 16 образовательных учреждений имеют сайты. Оснащенность образовательных учреждений компьютерами выросла на 63 % и составляет 1 компьютер на 14 человек. 45% педагогов в своей работе используют информационно- коммуникативные технологии, на 15 % выросло число школьников работающих в Интернете. Существенно улучшилось оснащение школ. На 6,5 млн. рублей получено учебное, учебно-наглядное оборудование, 18 учебных кабинетов, 4 интерактивные доски и спортивный инвентарь.

Ежегодно проводится большая работа по подготовке образовательных учреждений к учебному году. В 2009 году на эти цели было выделено 5,0 млн. рублей (в 2007 году -1,9 млн. рублей, в 2008 году -3,6 млн. рублей).

Наряду с комплексом организационных решений это позволило в 2009 г провести приёмку всех учреждений к учебному году уже до 15 августа.

В районе осуществляется реализация ПНП «Образование».

Результатом деятельности направления «Стимулирование ОУ, активно внедряющих инновационные образовательные программы» является увеличение числа школ, являющихся муниципальными и региональными инновационными площадками. В 2009 году в конкурсе ОУ, активно внедряющих инновационные образовательные программы, участвовали 5 образовательных учреждений. За годы реализации ПНПО три образовательных учреждения выиграли Президентский грант:

Славкинская, Баевская, Николаевская сош стали обладателями гранта в размере 1 млн. рублей.

За три года 8 учителей стали обладателями Президентского гранта в 100 тысяч рублей.

С целью стимулирования деятельности школ проводятся различные смотры-конкурсы.

С 2007года учреждён районный грант «Планета детства», в размере 10 тыс. рублей, который присуждается за высокие показатели в учебно-воспитательной деятельности (2007 год - Славкинская сош, 2008 год - Баевская сош и в 2009 году вновь Славкинская сош)

Для поощрения учителей с 2007 года, в районе учрежден грант «Учитель, перед именем твоим…», в размере 5 тыс. рублей, который вручается лучшему учителю за достигнутые показатели в учебно-воспитательной деятельности, в 2009 году победителем стала Тучина И.В. учитель биологии Канадейской СОШ.


Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2009 г. составила 6372 руб. (2007г. – 3489,5 руб., в 2008г. – 4807,0 руб.), в т. ч. заработная плата учителей -6915,0 (2007г. – 5424,0; в 2008г. –6889,0) руб., прочих работающих в общеобразовательных учреждениях 4696,0 руб. Отношение заработной платы работников образования к среднемесячной заработной плате в экономики района в 2009г. составило 69,3%.

Удельный вес лиц сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных учреждений, участвующих в ЕГЭ в 2007г.-52,9%, в 2008г.-63%, в 2009г.-96,3%,..

Главная задача перед системой образования - повышение качества знаний учащихся. Поэтому процесс оптимизации определялся востребованностью двух моделей образовательного учреждения:

-базовая школа с сетью филиалов,

-школа-социокультурный центр села.

По итогам оптимизации будут решены следующие задачи:

-улучшение качества оказываемых услуг населению;

-формирование эффективной структуры управления учреждениями социальной сферы;

-освобождение от старых ветхих зданий, которые порой не соответствуют ни санитарным, ни противопожарным нормам;

-концентрация под одной крышей учреждений социальной сферы и как следствие освобождение от излишних расходов на содержание полупустых зданий и сооружений.

На сегодня функционируют 5 социокультурных центров, планируются создать ещё 3.


Приоритетным направлением является развитие дошкольного образования. В 2007 г разработана и принята районная целевая программа «Развитие дошкольного образования муниципального образования «Николаевский район» на 2007-2010 гг.». Средства на её реализацию предусматриваются в бюджете в сумме 720,0 тыс. рублей.

В 2009 году открыты дополнительно 3 дошкольные группы в Николаевском д/саде, в Сухотерешанском д/саде в Чувсайманском д/ саде, а так же Чувсайманский д/сад и Сухотерешанский д/сад переведены с сезонного на круглогодичное содержание детей.

За прошедший год были созданы 14 групп с кратковременным пребыванием детей, всего посещают данные группы 148 детей. В 1 квартале 2010 года численность таких групп увеличена до 17 и охват детей сосавил 210 человек.

С 01.09.2010 года планируется открыть ещё одну группу с кратковременным пребыванием детей в Славкинской сош.


Реализация программ позволит в 2010 г увеличить число мест в учреждения дошкольного образования на 40 мест: открытие 2-х дошкольных групп в здании Ключиковской СОШ на 40 человек.

В 2009 году из муниципального бюджета на развитие дошкольного образования выделено 945,6 тыс. рублей. На выделенные деньги произведен капитальный и текущий ремонт всех детских садов, заменена сантехника и пополнилась материально-техническая база дошкольных учреждений.

Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы собственности в 2007 году -35,2%, в 2008 г-49,7%, в 2009 г- 83,0% за счет увеличения числа детских объединений на базе ДЮСШ, ДЮКСШ, ЦДТ и их филиалов, в 2010 г за счёт увеличения детских объединений в филиалах МДОУ и ПУ-38 на 4 объединения (на 50чел.), в 2011 г - за счет увеличения числа детских объединений в филиалах ЦДО.


^ 7. КУЛЬТУРА, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ


Расходы консолидированного бюджета МО «Николаевский район» на отрасль культуры в 2007 г составили 10,8 млн. руб., в 2008 г-17,2 млн. руб., в 2009 г-13,7 млн.руб.

Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств в 2009 году меньше уровня 2008 г на 73%.Так как в 2008 году был построен клуб в с.Прасковьино по Программе «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Ульяновской области» стоимостью 2,0 млн. руб.(областной бюджет, бюджет района и бюджет Канадейского поселения на условиях софинансирования).В 2009 году были проведены мероприятия по сокращению бюджетных расходов на культуру, в связи с оптимизацией.

В районе большую работу по воспитанию подрастающего поколения проводит историко-краеведческий музей. За 2009 год было организовано 20 групповых экскурсий,12 выставок, 20 вечеров-встреч, 15 музейных занятия, 28 игровых программ- тренингов,41 беседа. Всего в 2009 году посетило музей 4651 человек (в 2008 году-2291 человек).

По программе «Книги изданные при поддержке Губернатора-Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозова» в муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая библиотека» поступило в 2009 году 1064 экземпляров книг.

В свете выполнения Соглашения между Правительством Ульяновской области и администрацией МО «Николаевский район» о выделении субсидий на комплектование фондов библиотек, фонд МУК «Межселенческая библиотека» пополнилась на 1938 экземпляров (книги и мультимедийная продукция).

В 2009 году 61,5% от численности всего населения района участвовало в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления района и поселений, к 2012 году планируется вовлечь в эти мероприятия 62,9% всего населения района.


Большое внимание в районе уделяется развитию спорта и здорового образа жизни. Совершенствование календарных планов спортивных массовых мероприятий, широкое освещение их в средствах массовой информации позволит в ближайшей перспективе еще больше увеличить количество занимающихся физической культурой и спортом и к 2012 году составит 27% от числа жителей района.


^ 8. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

В связи с негативными явлениями, происходящими в сфере ЖКХ, за 2005-2009гг были осуществлены следующие мероприятия:

1. Газификация Николаевского района.

В 2006 году МО «Николаевский район» вошел в программу «Газификация населенных пунктов Ульяновской области в 2006-2012 годах». До 2006 года газификация района составляла всего лишь 9,5%. За четыре года на территории района построено межпоселкового газопровода 35,3км и внутрипоселкового 174,13км, газифицировано 3357 квартир. За 2006-2009 года было построено, переоборудовано и сдано в эксплуатацию 82 котельных работающих на природном газе.

В 2009 году был построен внутрипоселковый газопровод среднего и низкого давления в с. Канадей 2-я очередь(стоимость 2 882,95 т.р., протяженностью 7,856 км ) и газопровод в с.Канадей 1-я очередь

( стоимость1 356,99 тыс. руб., протяженность 4,8 км), построен газопровод среднего и низкого давления в с. Барановка (стоимость 10724,7 тыс. руб., протяженность 19,6 км ).

Построена газовая котельная Барановской участковой больницы в с. Барановка (стоимость3900,0 т.р.).

За счёт бюджета муниципального образования «Николаевский район» построены 4 локальных газовых котельных для Большечирклейской сош (стоимость 1 857,3 тыс. руб.) , одна локальная газовая котельная для д/сада с.Канадей (стоимость 350,0 тыс. руб.), 3 локальных газовых котельных для МУЗ «Николаевская ЦРБ» (стоимость 384,7 тыс. руб.).

В 2009 году заказаны и выполнены проекты:

- «Межпоселковый газопровод высокого давления в р.п.Николаевка-с.Баевка Николаевского района Ульяновской области», протяжённостью 3,8 км

-«Распределительный газопровод с.Баевка Николаевского района Ульяновской области», протяжённостью 3,5 км

-Строительство водопровода в с. Славкино Николаевского района Ульяновской области, протяженностью 17 км, ориентировочная сметная стоимость 55 967,8 тыс. руб.

- Реконструкция водопровода в с.Баевка, протяженностью 7,4 км, ориентировочная сметная стоимость 19 740,0 тыс. руб. тыс. руб.


2. Разработаны районные целевые программы «Концепция реформирования ЖКХ», «Модернизация объектов теплоэнергетического комплекса», «Программа энергосбережения», «Обеспечение жильем молодых семей на 2006 – 2010 гг.»

3. Район участвовал в реализации Федерального закона №185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ». В 2009 году сумма выделенных средств по данному закону составила 12 337,9 тыс. руб. и была направлена на капитальный ремонт 9-ти многоквартирных домов в р.п. Николаевка.

Одним из направлений реформирования ЖКХ также является привлечение инвестиций в отрасль:

- в целях улучшения электроснабжения потребителей Ульяновской области и Николаевского района в частности на основе частно - государственного партнёрства создано ОАО «Ульяновская сетевая компания».

По итогам 2009 года доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами в Николаевском районе (44,7%)..


^ 9.Доступность и качество жилья

Достигнутый в 2009г показатель общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя в Николаевском районе (23,8 кв.м.), больше чем в 2008 году на 2%. Однако показатель ввода в действие общей площади жилых помещений в расчёте на душу населения в Николаевском районе в 2009 г меньше, чем в целом по УО (0,11 кв. м против 0,4 кв.м).

Николаевский район участвует во всех 4 подпрограммах национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России». В 2009 г введено в эксплуатацию 3,016 тыс.кв. м. жилья. В 2010 г-2012г. ввод жилья планируется в объёме не ниже 3,0 тыс. кв. м. ежегодно. Это позволит увеличить показатель общей площади жилых помещений, приходящейся на одного жителя района к 2012 г до 24 кв.м., а общей площади жилья, введенной в действие за год в 2012 г до 0,103 кв. м на 1 жителя.

Одним из основных факторов увеличения темпов ввода жилья по району в целом является снижение временных затрат заявителя от момента получения истребуемого права на земельный участок до получения разрешения на строительство. В 2006 году время на выполнение всех разрешительных процедур для строительства объектов жилищного строительства составляло в среднем 250 дней. В 2007г произошло уменьшение до 180 дней, что соответствует нормативным показателям, в 2008 и 2009 гг. уровень временных затрат на получение разрешения на строительство не изменился.


^ 10. МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

В Николаевском районе проводится целенаправленная работа по социальной поддержке жителей, реализуются муниципальные целевые программы «Забота», «Дети Николаевского района».

В 2009 году оказана помощь гражданам на сумму 4млн. 346 тысяч рублей, в 2008 году 3млн. 968 тысяч рублей, в 2006 году- 2млн.313,8 тысяч рублей.

Социальная поддержка оказывается:

- на организацию бесплатного питания в школах детей из малообеспеченных семей;

- на питание детей первого года жизни;

- на оказание адресной помощи;

- на организацию летнего отдыха детей из малообеспеченных семей;

- предоставляется льгота на содержание детей в дошкольных учреждениях.


Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемые муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования составили в 2009 году 17% , в 2007 г.-14,3%. В 2010 году планируется получить собственных доходов не менее 25,2%, в 2011 году-25,3%, в 2012 году-27,6%, за счет выполнения мероприятий по увеличению налогового потенциала.

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящейся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности за 2008 год 0,24%, в 2009 году таких предприятий нет.

Расходы консолидированного бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в расчёте на одного жителя района, составили в 2007 году по Николаевскому району 1,1 тыс. руб., в 2008 г -1,3 тыс. руб., в 2009 году-0,566 тыс. рублей.

Рост показателей расходов на содержание работников органов местного самоуправления в расчёте на одного жителя района в 2008 году объясняется повышением цен и тарифов на материальные затраты и упорядочением заработной платы. В 2009 году снижение затрат на содержание работников органов местного самоуправления приведение данных затрат к нормативу. С введением местного самоуправления на территории области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», увеличилась численность работников органов местного самоуправления и, соответственно, увеличились расходы на их содержание.





Похожие:

Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconДокла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей
Деятельности органов исполнительной власти муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconДокла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей для
Удельный вес района в сумме врп по Ульяновской области составил за 2007 год – 0,79%. К 2011 г объём врп на душу населения по сравнению...
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconРегламент по состоянию расчёта и перерасчета стоимости арендной платы на земельные участки Утверждаю И. о. Главы администрации мо «Николаевский район», Первый заместитель
Административный регламент комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования...
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconПлан антикризисных мер муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на 2009 год
Утвержден 17. 04. 2004г Постановлением Главы администрации мо «Николаевкий район» №245
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconПринят решением Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области
Правовой статус и территориальная основа местного самоуправления в муниципальном образовании «николаевский район» ульяновской области...
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconДоклад об итогах деятельности Управления образования, оу мо «Николаевский район» за 2008- 2009 учебный год
Президента и Правительства Российской Федерации, Ульяновской области. Оценивание результатов деятельности образовательных учреждений,...
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconАдминистрация муниципального образования «Николаевский район»
Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта – проекта постановления...
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconАдминистрация муниципального образования «Николаевский район»
Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта – проекта постановления...
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconАдминистрация муниципального образования «Николаевский район»
Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта – проекта постановления...
Докла д владимира Николаевича Афиногентова, Главы администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о достигнутых значениях показателей  iconАдминистрация муниципального образования «Николаевский район»
Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта – проекта постановления...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib3.podelise.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Лекции
Доклады
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Программы
Методички
Документы

опубликовать

Документы