Решение Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного icon

Решение Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного




Скачать 157.45 Kb.
НазваниеРешение Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного
Дата22.04.2013
Размер157.45 Kb.
ТипРешение
источник

С О В Е Т

ГОРОДА ИЗОБИЛЬНОГО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


РЕШЕНИЕ


г. Изобильный


Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности

города Изобильного


В соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 17.1, части 3 статьи 53 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», абзацем 6 части 13 статьи 24 Устава города Изобильного,

Совет города Изобильного Ставропольского края


РЕШИЛ


1. Утвердить Положение об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного согласно приложению.


2. Решение Совета города Изобильного от 22 сентября 2005 года № 391 «Об утверждении положения о порядке учёта, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного» признать утратившим силу.


3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.



Председатель Совета города

Изобильного Ставропольского края


Б.Ф. Павлов

Глава города Изобильного


П.В. Веревкин



г.Изобильный

18 июня 2009 года

№ 294


Приложение

к решению Совета города

Изобильного Ставропольского края

от 18 июня 2009 года № 294


Положение

об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного


1. Общие положения


1.1 Положение об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного (далее Положение) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного (далее - муниципальное имущество).

Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135 – ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом города Изобильного, иными нормативными правовыми актами.

1.2. Установленный настоящим Положением порядок распространяется на имущество, находящееся в собственности города Изобильного.

1.3. Нормы настоящего Положения не распространяются на отношения по управлению и распоряжению находящимися в собственности г. Изобильного финансовыми средствами и земельными участками, а также на отношения по приватизации объектов муниципальной собственности города Изобильного.

1.4. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с принципами:

- законности;

- эффективности;

- подконтрольности;

- подотчетности;

- целевого использования имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, переданного иным юридическим и физическим лицам.

1.5. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в следующих формах:

- закрепление муниципального имущества за муниципальными предприятиями города Изобильного (далее - муниципальные предприятия) на праве хозяйственного ведения;

- закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями города Изобильного (далее - муниципальные учреждения);

- передача муниципального имущества во временное владение и пользование (аренду, безвозмездное пользование);

- передача муниципального имущества в доверительное управление и в управление на основе договоров поручения, подряда, возмездного оказания услуг и т.п.;

- передача муниципального имущества в залог;

- иные формы, не запрещенные законодательством Российской Федерации.


2. Компетенция органов местного самоуправления города Изобильного в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом


2.1. Права собственника в отношении муниципального имущества, от имени города Изобильного осуществляет администрация города Изобильного (далее – Администрация).

2.1. К компетенции Администрации относится:

2.1.1 Управление и распоряжение муниципальным имуществом;

2.1.2. Направление ходатайств о передаче объектов, имеющих местное городское значение в муниципальную собственность в соответствующие государственные органы Российской Федерации, государственные органы Ставропольского края, иные муниципальные образования.

2.1.3. Включение муниципального имущества в казну, в реестр муниципальной собственности города Изобильного и исключение его из казны, реестра муниципальной собственности города Изобильного;

2.1.4. Передача муниципального имущества города Изобильного муниципальным учреждениям, предприятиям города Изобильного в порядке, установленном настоящим Положением.

2.1.5. Закрепление объектов муниципальной собственности на праве хозяйственного введения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

2.1.6. Передача во временное владение и пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и т.д.) и на ответственное хранение муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

2.1.7. Осуществление контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.

2.1.8. Совершение сделок с муниципальным имуществом в порядке, установленном настоящим Положением.


2.2. К компетенции Совета города Изобильного (далее – Совет) относится:

2.2.1. Установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2.2.2. Принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в установленном порядке.

2.2.3. Принятие решений о даче согласия на предоставление муниципального имущества во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждение и совершение иных сделок в соответствии с действующим законодательством.

2.2.4. Ежегодное утверждение реестра муниципальной собственности.

2.2.5. Принятие решения о залоге муниципального имущества - недвижимости.

2.2.6. Осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и Уставом города Изобильного.


3. Формирование муниципального имущества


3.1. Муниципальное имущество формируется на возмездной и безвозмездной основе путем:

3.1.1. Передачи в собственность города Изобильного имущества в связи с разграничением государственной собственности в Российской Федерации в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1.

3.1.2. Безвозмездной передачи в собственность города Изобильного имущества федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, гражданами и юридическими лицами.

3.1.3. Приобретения имущества в собственность города Изобильного по договорам купли-продажи, мены, дарения и иным основаниям.

3.1.4. Создания имущества за счет средств бюджета города Изобильного.

3.1.5. Признания права собственности города Изобильного на бесхозяйную вещь, а также выморочное имущество в виде расположенного на территории города Изобильного помещения.

3.1.7. Иным способом, согласно с действующего законодательства.


4. Учет муниципального имущества, контроль за его сохранностью

и использованием


4.1. Учет муниципального имущества осуществляется администрацией города Изобильного, в соответствии с Положением об учете имущества и ведении реестра муниципальной собственности города Изобильного, утвержденным решением Совета города Изобильного.

4.2. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества осуществляется в целях:

- достоверного установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, закрепленного за организациями или переданного им во временное владение, пользование и распоряжение в порядке, установленном настоящим Положением;

- повышение эффективности использования муниципального имущества, в том числе в части повышения доходности от его коммерческого использования;

- обеспечение законности в деятельности юридических и физических лиц по владению, пользованию и распоряжению имеющегося у них муниципального имущества;

- приведение учетных данных об объектах контроля в соответствие с их фактическими параметрами.


5. Управление муниципальным имуществом


5.1. Закрепление муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление.

5.1.1. Муниципальное имущество - недвижимость закрепляется на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием или на праве оперативного управления за муниципальным учреждением при их создании на основании решения Совета.

Закрепление движимого имущества производится распоряжением главы города Изобильного.

5.1.2. Имущество, принадлежащее муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, учитывается в соответствии с действующим законодательством.

5.1.3. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления муниципальным имуществом прекращаются в случае:

- отчуждения недвижимого, движимого имущества - на основании решения Совета.

- изъятие имущества в казну как неиспользуемого или используемого не в соответствии с назначением, осуществляется на основании решения Совета города Изобильного.

5.1.4. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное муниципальным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципального предприятия или учреждения в порядке, установленном гражданским законодательством для приобретения права собственности, без издания отдельного распоряжения.

Имущество, указанное в настоящем пункте, учитывается администрацией города Изобильного в реестре собственности города Изобильного на основании отчетности, представляемой муниципальными учреждениями и предприятиями ежеквартально.

5.1.5 Муниципальное предприятие (учреждение) пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, переданным ему в хозяйственное ведение (оперативное управление) в соответствии с его уставной деятельностью.

5.1.6. Муниципальное имущество, переданное муниципальному предприятию (учреждению) в хозяйственное ведение (оперативное управление), не является собственностью предприятия (учреждения), остается неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между его работниками, продано, внесено в качестве вклада (пая) в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ без согласия Совета.

5.1.7. Муниципальное предприятие распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения в соответствии с Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

5.1.8. Муниципальное учреждение, предприятие не вправе сдавать в аренду, в залог, в безвозмездное пользование муниципальное имущество без согласования с Советом города Изобильного.

Администрация города Изобильного с согласия Совета г. Изобильного вправе изъять у муниципального учреждения, предприятия излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.


5.2. Аренда муниципального имущества

5.2.1. Муниципальное имущество, которое не теряет своих натуральных свойств в процессе использования может быть передано в аренду. Конкурсы на право заключения договоров передачи имущества проводятся в порядке, установленном Федеральным законом "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения договоров - в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

5.2.2. Полномочия арендодателя при сдаче в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении (хозяйственном ведении) муниципальных учреждений (предприятий), осуществляет администрация города Изобильного.

5.2.3. Право аренды недвижимого муниципального имущества предоставляется на торгах, а также без их проведения в порядке, установленном Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5.2.4. Торги на право заключения договора аренды объектов проводятся в форме конкурса или аукциона. С победителем торгов заключается договор аренды.

Решение о проведении торгов принимает Совет г. Изобильного. Администрация г. Изобильного определяет дату и место проведения, форму, условия и критерии выбора победителя торгов и начальный размер годовой арендной платы, формирует конкурсную комиссию по проведению торгов и утверждает конкурсную документацию.

Конкурс представляет собой способ определения арендатора имущества, при котором победителем становится претендент, чьи предложения наилучшим образом отвечают условиям конкурса.

Право аренды по результатам аукциона принадлежит победителю, предложившему наиболее высокую цену арендной платы.

5.2.5. Существенным условием договора аренды является арендная плата, которая рассчитывается индивидуально для каждого объекта аренды и устанавливается на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации."

Договор аренды содержит полный расчет величины годовой арендной платы.

5.2.6. Сдача в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление (хозяйственное ведение) муниципальным учреждениям (предприятиям), производится по правилам, установленным настоящим Положением, на основании трехстороннего договора.

Сторонами этого договора являются: администрация города Изобильного, муниципальное учреждение и арендатор.


5.3. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом

5.3.1. Для сохранности муниципального имущества, его восстановления и уменьшения расходов на содержание, муниципальное имущество может предоставляться в безвозмездное пользование в порядке, установленном Федеральным законом "О защите конкуренции".

5.3.2. Передача имущества в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную, государственную и муниципальную, осуществляется администрацией города Изобильного по согласованию с Советом, на основании нормативных актов Российской Федерации, Ставропольского края, иных муниципальных образований и решений Совета города Изобильного.


5.4. Залог муниципального имущества

5.4.1. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств города Изобильного, обязательств муниципальных предприятий и учреждений, иных обязательств, в исполнении которых заинтересован город Изобильный, с целью эффективного использования муниципального имущества, привлечения инвестиций, обеспечения долгосрочных инвестиционных программ по развитию города Изобильного, созданию условий для участия в строительстве, поддержания и развития социальной сферы, создания и реализации социальных программ, обеспечения обязательств по кредитам.

5.4.2. Предметом залога не может быть муниципальное имущество социального назначения, обеспечивающее выполнение уставных видов деятельности муниципальных учреждений или включенное в прогнозный план приватизации.

5.4.3. Решение о залоге муниципального имущества - недвижимости, составляющей казну города Изобильного, а также переданного учреждениям в оперативное управление, принимается Советом города Изобильного на основании ходатайства администрации города Изобильного

5.4.4. Не допускается залог муниципального имущества в случаях, если при обращении взыскания на заложенное имущество город Изобильный может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения, обеспечиваемого данным залогом обязательства.

5.4.5. Залогодателем муниципального имущества выступает:

- администрация в отношении муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, а также переданной в оперативное управление муниципальным учреждениям;

- муниципальное предприятие в отношении муниципального имущества, переданного ему в хозяйственное ведение.

5.4.6. Для получения разрешения на залог муниципального имущества муниципальное предприятие представляет в администрацию следующие документы:

- заявление на имя главы администрации;

- копию устава предприятия;

- перечень закладываемого имущества с указанием его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, подписанную руководителем предприятия и главным бухгалтером;

- проект договора о залоге, содержащий условия, предусматривающие вид залога, существо обеспеченного залогом требования, его размер, сроки и порядок исполнения обязательства, состав и стоимость закладываемого имущества, условия страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие. В случае включения условия о залоге в договор, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство, представляется проект этого договора;

- баланс залогодателя на последнюю отчетную дату в объеме и формах, предусмотренных действующим законодательством, подписанную руководителем предприятия и главным бухгалтером;

- экономическое обоснование необходимости залога;

- согласования соответствующих отраслевых отделов.

Отказ в выдаче разрешения на совершение залоговой сделки возможен:

- при непредставлении полного перечня требуемых документов;

- при признании структуры баланса предприятия неудовлетворительной;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5.4.9. Муниципальное имущество, переданное в оперативное управление муниципальному учреждению, непосредственно необходимое для решения уставных задач учреждения, деятельность которого финансируется за счет бюджета города Изобильного, не может быть предметом залога.


5.5. Передача муниципального имущества в доверительное управление

5.5.1. Муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление в интересах города Изобильного в порядке, установленном Гражданским Кодексом, а также Федеральным законом "О защите конкуренции".

5.5.2. Передача в доверительное управление муниципального имущества осуществляется на основании решения Совета города Изобильного.

5.5.3. Договор доверительного управления заключается администрацией, которая является учредителем доверительного управления.

5.5.4. Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением муниципальных (государственных) предприятий или учреждений.

5.5.5. Доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления.


6. Распоряжение муниципальным имуществом


6.1. Распоряжение муниципальным имуществом осуществляется путем обмена, продажи, передачи в собственность Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных образований, а также в иных формах, не запрещенных законом.


6.2. Обмен муниципального имущества.

6.2.1. Обмен муниципального имущества осуществляется в исключительных случаях для решения важнейших социально-экономических проблем города Изобильного.

6.2.2. Обмен муниципального имущества возможен только на равнозначные и равноценные объекты.

6.2.3. Решение об обмене муниципального имущества принимает Совет.

6.2.4. Оценка обмениваемого муниципального имущества производится независимым оценщиком.

Оплата расходов, связанных с оценкой муниципального имущества, решается по соглашению сторон - участников обмена. Эти расходы по соглашению сторон могут включаться в договор обмена. В случаях, когда имущество признается неравноценным, соответствующая сторона обязана возместить разницу в ценах.

6.2.5. Обмен муниципального имущества на находящееся в частной собственности имущество не допускается.

6.3. Продажа муниципального имущества

6.3.1. Продажа муниципального имущества - недвижимого имущества осуществляется в соответствии с Положением о приватизации муниципального имущества города Изобильного, утвержденным решением Совета.

6.3.2. Продажа муниципального имущества - движимого имущества, находящегося в муниципальной казне или переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, осуществляется администрацией в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе", от 12 августа 2002 года № 584 "Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества", Положением о порядке проведения торгов по предоставлению в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Изобильного, утвержденным решением Совета г. Изобильного.


7. Иные организационные вопросы


7.1. Иные положения или организационные вопросы, незатронутые настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


Секретарь Света города Изобильного

Ставропольского края Е.А. Неженцева



Похожие:

Решение Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного iconСовет города изобильного ставропольского края решение
О ходе выполнения Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного,...
Решение Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного iconРешение Об утверждении реестра муниципальной собственности города Изобильного по состоянию на 01 января 2009 г
Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 «О совершенствовании учёта федерального имущества», положения о муниципальной казне...
Решение Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного iconРешение Об утверждении реестра муниципальной собственности города Изобильного по состоянию на 01 января 2011 года
Совета города Изобильного от 21 декабря 2005 года №428, Положения об учете имущества и ведении реестра муниципальной собственности...
Решение Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного iconПояснительная записка к проекту закона Ярославской области «Об управлении и распоряжении имуществом Ярославской области»
Ярославской области в сфере управления и распоряжения имуществом Ярославской области. Законопроект разработан в соответствии с действующим...
Решение Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного iconО передаче на праве хозяйственного ведения здания магазина, расположенного по адресу
Гражданского кодекса Российской Федерации, свидетельства о государственной регистрации права от 29 сентября 2006 года серия 26 абn...
Решение Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного iconОб утверждении реестра муниципальной собственности
Изобильненского городского Совета от 22 сентября 2005 г. №391, Положения о муниципальной казне города Изобильного, утвержденного...
Решение Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного icon4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте города Изобильного
Об утверждении Порядка определения величины арендной платы на 2008 год за пользование находящимися в муниципальной собственности...
Решение Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного iconРешение Об утверждении реестра муниципальной собственности города Изобильного по состоянию на 01 января 2013 г
Об утверждении реестра муниципальной собственности города Изобильного по состоянию на 01 января 2013 г
Решение Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного iconБ. Ф. Павлов А. В. Скрипник > г. Изобильный
О внесении изменений в решение Изобильненского городского Совета Ставропольского края от 22 сентября 2005 года №389 «Об утверждении...
Решение Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Изобильного iconРешение Об утверждении Программы (прогнозный план) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области на 2013 г
Положения о порядке владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib3.podelise.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Лекции
Доклады
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Программы
Методички
Документы

опубликовать

Документы