Приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей icon

Приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей




Скачать 478.12 Kb.
НазваниеПриказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей
страница1/4
Дата07.07.2013
Размер478.12 Kb.
ТипРегламент
источник
  1   2   3   4
1. /Админ регламент.docx
2. /ПРИКАЗ.docx
3. /Приложение 1.docx
4. /Приложение 3.docx
5. /Приложение 4.docx
6. /Приложение 5.docx
Приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Prikaz 03
Ул. Голенева, 18, Ставрополь, 355006, тел
О проведении проверки
Министерство природных ресурсов и охраны

УТВЕРЖДЕН


приказом министерства природных

ресурсов и охраны окружающей

среды Ставропольского края


от «_14_» января____№ 03


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ


исполнения министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной функции «Региональный государственный экологический надзор (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий; регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов)»


I. Общие положения


1. Наименование государственной функции – региональный государственный экологический надзор (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий; регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов).

2. Наименование органа исполнительной власти Ставропольского края, исполняющего государственную функцию, – министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.

3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25 декабря 1993 года);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ («Российская газета» от 30.10.2001, № 211 - 212, «Парламентская газета» от 30.10.2001, № 204 - 205, «Собрание законодательства РФ от 29.10.2001, № 44, ст. 4147);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ («Российская газета», № 256, 31.12.2001);

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ («Парламентская газета», № 140-141, 27.07.2002, «Российская газета», № 137, 27.07.2002, «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, № 30, ст. 3012);

Водным кодексом от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 05.06.2006, № 23, ст. 2381);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 266, 30.12.2008);

Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4006);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006);

Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

Федеральным законом от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» («Собрание законодательства РФ», 06.03.1995, № 10, ст. 823);

Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» («Собрание законодательства РФ», 24.04.1995, №17, ст. 1462);

Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» («Собрание законодательства РФ», 03.05.1999, № 18, ст. 2222);

Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» («Российская газета», № 121, 30.06.1998);

Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» («Собрание законодательства РФ», 20.03.1995, № 12, ст. 1024);

Федеральным законом от 23 ноября 1995 года « 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, № 48, ст. 4556);

постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 года № 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)» («Собрание законодательства РФ», 02.02.2009, № 5, ст. 625);

постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 года № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» («Собрание законодательства РФ», 06.04.2009, № 14, ст. 1668);

постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками и сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» («Российская газета», № 120, 21.06.2003);

постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 года № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» («Собрание актов Президента и Правительства РФ», 07.09.1992, № 10, ст. 726);

постановлением Правительства РФ от 12 мая 2005 года № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» («Собрание законодательства РФ», 16.05.2005, № 20, ст. 1885);

постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2006 года № 801 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов» («Собрание законодательства РФ», 16.05.2005, № 20, ст. 1885);

постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года № 640 «О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов» («Собрание законодательства РФ», 08.08.2011, № 32, ст. 4839);

постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 года № 997 «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связей и электропередачи» («Собрание законодательства РФ», 09.09.1996, № 37, ст. 4290);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Законом Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» («Ставропольская правда», № 77-78, 12.04.2008, «Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края», 25.05.2008, № 14, ст. 7175);

Законом Ставропольского края от 29.07.2010 № 75-кз «О некоторых вопросах регулирования отношений недропользования на территории Ставропольского края» («Ставропольская правда», № 159-161, 31.07.2010, «Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края», 30.08.2010, № 14, ст. 8850);

Законом Ставропольского края от 16.11.2009 № 81-кз «Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления» («Ставропольская правда», № 241, 18.11.2009, «Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края», 15.12.2009, № 26, ст. 8503);

Законом Ставропольского края от 29.12.2009 № 109-кз «О некоторых вопросах охраны окружающей среды на территории Ставропольского края» («Ставропольская правда», № 1-2, 06.01.2010, «Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края», 20.02.2010, № 2, ст. 8567);

Законом Ставропольского края от 08.12.2010 № 106-кз «О некоторых вопросах охраны атмосферного воздуха» («Ставропольская правда», № 273-276, 11.12.2010, «Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края», 30.01.2011, № 2, ст. 8959);

Законом Ставропольского края от 20.10.2008 № 67-кз «Об особо охраняемых природных территориях в Ставропольском крае» («Ставропольская правда», № 232, 22.10.2008, «Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края», 25.11.2008, № 33, ст. 7753);

постановлением Губернатора Ставропольского края от 30.12.2009 № 798 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края» («Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края», 20.02.2010, № 2, ст. 8571).

4. Административный регламент исполнения министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края исполнения министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной функции «Региональный государственный экологический надзор (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий; регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов)»й недр; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий; регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов) (далее соответственно – министерство, орган государственного надзора, государственная функция, региональный государственный экологический надзор) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при исполнении государственной функции, порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства, его должностными лицами, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.

5. Региональный государственный экологический надзор, осуществляемый министерством, включает в себя:

региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

региональный государственный надзор в области обращения с отходами;

региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов.

6. Предметом регионального государственного экологического надзора является деятельность министерства, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность министерства по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Предметом регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр является предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр требований международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о недрах и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Предметом регионального государственного надзора в области обращения с отходами является деятельность министерства, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края в области обращения с отходами (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность министерства по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Предметом регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха является деятельность министерства, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность министерства по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Предметом регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов понимается деятельность министерства, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края в области использования и охраны водных объектов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю на водных объектах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность министерства по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Предметом регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края требований в области охраны окружающей среды.

7. Региональный государственный экологический надзор осуществляется министерством согласно его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Ставропольского края.

8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).

9. Региональный государственный экологический надзор организуется и осуществляется с учетом категорий объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, и с учетом перечня нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде.

10. Критерии и (или) показатели негативного воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в том числе показатели высокого и экстремально высокого химического и радиационного загрязнения окружающей среды, на основании которых устанавливаются для целей регионального государственного экологического надзора категории хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, и перечень нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

11. Должностные лица министерства, осуществляющие региональный государственный экологический надзор, в пределах своей компетенции имеют право:

1) в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.
  1   2   3   4



Похожие:

Приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей iconПриказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Ставропольского края о фактах обращения с целью склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной...
Приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей iconРегламент работы коллегии министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 05.
Об утверждении Положения о коллегии и Регламента работы коллегии министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского...
Приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей iconПлан заседания коллегий министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края на 2013 год
Об итогах работы министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в 2012 году
Приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей iconМинистерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края приказ
Об утверждении Комплекса мероприятий министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, направленных...
Приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей iconМинистерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
Общественном совете при министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
Приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей iconПамятка по ключевым вопросам противодействия коррупции в министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
Памятка предназначена для просвещения государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике и методического обеспечения...
Приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей iconПриказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей
Ставропольского края (далее министерство) и его отделами (список отделов приведен в приложении №1 к настоящему регламенту)
Приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей iconМинистерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края приказ
О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов...
Приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей iconМинистерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края приказ
Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского...
Приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей iconМинистерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края приказ
В связи с кадровыми изменениями, произошедшими в министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
Приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей iconМинистерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края приказ
В связи с кадровыми изменениями, произошедшими в министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib3.podelise.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Лекции
Доклады
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Программы
Методички
Документы

опубликовать

Документы