Решение Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы icon

Решение Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы




Скачать 136.05 Kb.
НазваниеРешение Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы
Дата05.11.2012
Размер136.05 Kb.
ТипРешение
источник




СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛЧАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ

Четвертое заседание


РЕШЕНИЕ № 35


г. Волчанск 24.03.2011 г.


Об утверждении Положения

о порядке подготовки проектов решений

Волчанской городской Думы


Рассмотрев проект Положения о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы, руководствуясь Уставом Волчанского городского округа, Регламентом Волчанской городской Думы, утвержденного Решением Волчанской городской Думы от 13.02.2009 г. № 11 (в редакции Решений Волчанской городской Думы от13.11.2009 г. № 110; от 25.11.2010 г. № 103),


^ ВОЛЧАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:


1. Утвердить Положение о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Муниципальный вестник».

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования в газете «Муниципальный Вестник».

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления (Максименко А. В.).


Председатель

Волчанской городской Думы В. Е. Шишин



Приложение к Решению

Волчанской городской Думы

от 24.03.2011 г. N 35




Утверждено


ПОЛОЖЕНИЕ

^ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ

ВОЛЧАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ


Статья 1. Общие положения


Положение о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областного закона от 10.03.1999 г. № 4-ОЗ "О правовых актах Свердловской области", Устава Волчанского городского округа (далее - Устава ВГО), Регламента Волчанской городской Думы, утвержденного Решением Волчанской городской Думы от 13.02.2009 г. № 11 (далее - Регламента Думы) и определяет порядок подготовки муниципальных правовых актов Волчанской городской Думы.


Статья 2. Правотворческие полномочия Волчанской городской Думы


1. Правотворческие полномочия Волчанской городской Думы устанавливаются Уставом ВГО в соответствии с федеральным и областным законодательством о местном самоуправлении.

2. Проекты решений Волчанской городской Думы разрабатываются в соответствии с законодательными и иными нормативными актами органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, Уставом ВГО, Регламентом Думы, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волчанского городского округа.


Статья 3. Право правотворческой инициативы


1. Право правотворческой инициативы осуществляется в форме обращений по вопросам местного значения, относящимся к предметам ведения Волчанской городской Думы.

2. Проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение Волчанской городской Думы вносят:

- депутаты Волчанской городской Думы;

- глава Волчанского городского округа;

- органы местного самоуправления;

- органы территориального общественного самоуправления;

- инициативные группы граждан;

- органы прокуратуры.

3. Внесение обращений в порядке правотворческой инициативы осуществляется путем их регистрации в Волчанской городской Думе и дальнейшем рассмотрении на профильной комиссии Волчанской городской Думы.


Статья 4. Порядок рассмотрения правотворческой инициативы в Волчанской городской Думе


1. Условием рассмотрения правотворческой инициативы на заседании Волчанской городской Думы является письменное обращение субъекта правотворческой инициативы в адрес председателя Волчанской городской Думы, которое должно быть направлено не позднее чем за две недели до предполагаемого дня проведения заседания Волчанской городской Думы.

2. Вопросы, требующие безотлагательного решения, рассматриваются в укороченные сроки, но направляются в Волчанскую городскую Думу не позднее чем за 3 дня до заседания профильной комиссии Волчанской городской Думы с приложением пояснительной записки.

3. К обращению прилагаются следующие документы:

- текст проекта предполагаемого решения Волчанской городской Думы (на бумажном носителе и в электронном виде);

- пояснительную записку к проекту решения Волчанской городской Думы, согласно Приложения № 1;

- лист согласований проекта решения Волчанской городской Думы, согласно Приложения № 2, с замечаниям и предложениями должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей структурных подразделений администрации Волчанского городского округа, в компетенцию которых входит предлагаемый к рассмотрению вопрос, в том числе юридического отдела администрации Волчанского городского округа (далее – правовая экспертиза);

- заключение Прокуратуры на проекты муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер;

- заключение антикоррупционной экспертизы на проекты муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, проведенное юридическим отделом администрации Волчанского городского округа в соответствии с Положением о проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) Волчанского городского округа, утвержденного Решением Волчанской городской Думы от 19.02.2010 г. № 8 ;

- экспертное заключение Контрольного органа Волчанского городского округа на проекты муниципальных правовых актов, муниципальных целевых программ и иных документов, затрагивающих вопросы исполнения бюджета городского округа;

- сопутствующие материалы и документы (положения, расчеты, справки, таблицы, статистические сведения и другие материалы, необходимые для более полного рассмотрения вопроса).

При направлении в Волчанскую городскую Думу обращений без приложения листа согласования, иных документов, предусмотренных данным Положением, регламентирующим порядок рассмотрения и подготовки муниципальных правовых актов Думы, а также с не снятыми в рабочем порядке разногласиями с должностными лицами и специалистами, принимавшими участие в разработке и согласовании проекта муниципального правового акта, председатель Волчанской городской Думы направляет письменный ответ об отказе в рассмотрении обращения и возвращает поступившее обращение разработчику для доработки или устранения нарушений, препятствующих его рассмотрению.

4. После регистрации внесенные обращения направляются председателю Волчанской городской Думы для предварительного рассмотрения и направления в соответствующую профильную комиссию Волчанской городской Думы, которая его рассматривает и дает свое заключение (вынести на заседание Волчанской городской Думы, отправить на доработку, представить дополнительные сведения, отказать в рассмотрении и др.).

5. Ответственность за качество подготовки обращений, предоставление необходимых документов, своевременное согласование с должностными лицами и организациями несут лица, разработавшие данный проект.

6. Председатель Волчанской городской Думы, на основании заключения комиссии, решает вопрос о включении внесенных обращений в повестку очередного или последующих заседаний Волчанской городской Думы, вносит свои предложения, определяет круг приглашаемых лиц.


Статья 5. Возвращение внесенных обращений


1. Обращение возвращается исполнителю без рассмотрения в случаях, если пакет предоставленных документов не соответствует требованиям пунктов 1, 2, 3 статьи 4 данного Положения.

2. Обращение может быть возвращено на доработку или с отказом в рассмотрении на основании заключения соответствующей профильной комиссии Волчанской городской Думы.

3. Представленные проекты решений могут быть признаны неподготовленными и также отправлены на доработку в случае отрицательной правовой экспертизы (при противоречиях действующему законодательству), наличия разногласий по проекту документа, выявившихся в процессе согласования, председателем Волчанской городской Думы.

4. При повторном обращении (после доработки) предварительно документы вновь проходят правовую экспертизу и рассматриваются в сроки, определенные данным Положением.


Статья 6. Рассмотрение внесенных обращений комиссиями Волчанской городской Думы


1. Предварительное рассмотрение внесенных обращений осуществляется на заседаниях профильных комиссий Волчанской городской Думы и (или) иных рабочих органах Волчанской городской Думы в порядке, установленном Регламентом Думы.

2. Заседание комиссии Волчанской городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует более половины от численного состава комиссии Волчанской городской Думы.

3. Решение комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

4. По итогам предварительного рассмотрения комиссией Волчанской городской думы принимается одно из следующих решений:

- о вынесении обращения для рассмотрения на заседание Волчанской городской Думы;

- о необходимости доработки представленных материалов;

- о предоставлении дополнительных сведений;

- об отклонении обращения (с обоснованием причин).

Комиссия Волчанской городской Думы готовит свое заключение на каждое направленное на рассмотрение обращение, согласно Приложения № 3. Контроль за исполнением предлагаемых комиссией рекомендаций возлагается на председателя комиссии Волчанской городской Думы.

5. Для работы над проектом решения Волчанской городской Думы комиссии Волчанской городской Думы могут привлекать по согласованию с главой Волчанского городского округа - специалистов администрации Волчанского городского округа.

6. Комиссия Волчанской городской Думы может принять решение о проведении обсуждения внесенного обращения на собраниях граждан, в трудовых коллективах, в общественных организациях. По проектам решений Волчанской городской Думы могут проводиться депутатские слушания.

7. Заседание комиссии Волчанской городской Думы в обязательном порядке оформляется протоколом, который подписывает председатель (заместитель) комиссии. Ведет протокол специалист Волчанской городской Думы, ведется аудиозапись заседания комиссии.

8. Комиссия Волчанской городской Думы может представить на Думу к рассмотрению несколько вариантов проектов решений по внесенному обращению.

9. Рассмотрение проекта решения на заседании Волчанской городской Думы проводится в соответствии с Регламентом Думы.


Статья 7. Общие правила оформления проектов решений Волчанской городской Думы


1. Правила подготовки и оформления проектов решений Волчанской городской Думы должно обеспечить их соответствие единым требованиям законодательной (юридической) техники, установленным действующим законодательством, Областным законом от 10.03.1999 N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации", Регламентом Думы.

2. Название проекта решения Волчанской городской Думы должно соответствовать его содержанию.

3. Проект решения Волчанской городской Думы состоит из констатирующей и постановляющей частей, образующих его текст.

4. Констатирующая часть содержит обоснование рассматриваемого вопроса, в которое могут быть включены следующие аспекты:

- правовой аспект;

- связь с ранее выпущенными решениями Волчанской городской Думы;

- обоснование актуальности принятия данного решения;

- описательные характеристики проблемы;

- экономические, социальные показатели проблемы;

- краткие аспекты и выводы.

5. Постановляющая часть должна быть логическим продолжением констатирующей части и содержать в себе конкретный вариант решения проблемы, последовательность действий, срок исполнения, ответственность и систему контроля. В необходимых случаях постановляющая часть должна содержать указания на финансовые и материальные средства для обеспечения его выполнения.

6. Текст решения Волчанской городской Думы должен быть единым по стилю, точным, кратким, убедительным, аргументированным, логичным, исключающим вариативное толкование.

7. Таблицы, графики, схемы, чертежи, рисунки, карты, являющиеся неотъемлемой частью правового акта, как правило, оформляются приложением к нему.

При этом в соответствующих пунктах проекта решения Волчанской городской Думы на эти приложения делаются ссылки.

Приложение оформляется следующим образом: в правом верхнем углу первого листа содержится отметка с указанием вида правового акта, даты его принятия и номера:


Приложение _____ к Решению

Волчанской городской Думы

от ______________ N ________


8. Не допускается употребление сокращенных вариантов слов, наименования организаций и аббревиатур, за исключением общепринятых.

9. До подписания решения Волчанской городской Думы при его оформлении допускается исправление опечаток, орфографических и пунктуационных ошибок в текстах принятых решений только в случае, если указанные исправления не влекут за собой изменение (искажение) содержания отдельной нормы либо решения в целом.


Статья 8. Рассылка решений Волчанской городской Думы


1. Принятые Волчанской городской Думой решения визируются председателем Волчанской городской Думы на последней странице на одном уровне с подписью главы Волчанского городского округа и в 10-дневный (десятидневный) срок со дня принятия направляются для подписания и обнародования главе Волчанского городского округа, за исключением решений Волчанской городской Думы организационного характера.

2. Специалист Волчанской городской Думы отправляет копии принятых решений Волчанской городской Думы в Прокуратуру и руководителям тех структурных подразделений администрации Волчанского городского округа, органам местного самоуправления которым утвердили предоставленные проекты решений Волчанской городской Думы.

3. Глава Волчанского городского округа как глава администрации организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции.


Приложение № 1 к Положению

о порядке подготовки

проектов решений

Волчанской городской Думы


^ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту решения Волчанской городской Думы «__________»



  1. Состояние законодательства:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


2. Обоснование необходимости принятии проекта решения:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


^ 3. Прогноз социально-экономических и иных последствий принятия проекта решения:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


^ 4. Финансово-экономическое обоснование проекта:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


^ 5. Предложения по подготовке и принятию иных муниципальных правовых актов, необходимых для реализации проекта:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Должность __________________ / __________________

(подпись) (Расшифровка подписи)


Приложение № 2 к Положению

о порядке подготовки

проектов решений

Волчанской городской Думы


^ ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЙ

проекта решения Волчанской городской Думы

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование проекта решения Волчанской городской Думы)


^ Должностное лицо органа местного самоуправления, руководителя структурного подразделения администрации Волчанского городского округа

Ф. И. О.

^ Дата поступления на согласование

Отметка о согласовании <*>

Подпись, дата


























































































































<*> - при наличии замечаний следует указать: «Замечания прилагаются».


Автор проекта ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность

_____________________________________________________________________________

номер телефона, личная подпись)


Приложение № 3 к Положению

о порядке подготовки

проектов решений

Волчанской городской Думы





^ СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛЧАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ

Комиссия по ______________________________________


"__" _____________ 20__ г.


^ Заключение на проект решения Волчанской городской Думы


Приглашенные по вопросу:

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________


^ Слушали вопрос: _______________________________________________________

_____________________________________________________________________________


РЕШИЛИ: вынести вопрос на рассмотрение Волчанской городской Думы с предложенным проектом решения (прилагается); отправить на доработку ________________; отклонить предложение.


^ Другие предложения комиссии (или обоснования отклонения): _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________


Для повторного рассмотрения необходимо представить следующие документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________


Председательствующий __________________/___________________



Похожие:

Решение Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы iconРешение Об утверждении Положения о постоянной комиссии по социальной политике Волчанской городской Думы
Российской Федерации, Уставом Волчанского городского округа, Регламентом Волчанской городской Думы, утвержденным Решением Волчанской...
Решение Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы iconРешение Об утверждении Положения о постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления Волчанской городской Думы
Российской Федерации, Уставом Волчанского городского округа, Регламентом Волчанской городской Думы, утвержденным Решением Волчанской...
Решение Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы iconРешение Об утверждении Положения о постоянной комиссии по экономической политике, бюджету и налогам Волчанской городской Думы
Российской Федерации, Уставом Волчанского городского округа, Регламентом Волчанской городской Думы, утвержденным Решением Волчанской...
Решение Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы iconРешение Об утверждении Положения о постоянной комиссии по промышленной политике, вопросам жилищно-коммунального и сельского хозяйства Волчанской городской Думы
Организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Волчанского городского округа, Регламентом Волчанской городской...
Решение Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы iconРешение Об утверждении Положения о депутатской этике
Российской Федерации, Уставом Волчанского городского округа, Регламентом Волчанской городской Думы, утвержденным Решением Волчанской...
Решение Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы iconРешение Об утверждении председателей постоянных комиссий Волчанской городской Думы пятого созыва
В соответствии со статьей 28 Регламента Волчанской городской Думы, на основании решений постоянных комиссий Волчанской городской...
Решение Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы iconРешение Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Волчанской городской Думы на 2013 год
Волчанской городской Думы», утвержденного Решением Волчанской городской Думы от 29. 12. 2009 №127, в соответствии с Федеральным законом...
Решение Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы iconРешение Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Волчанской городской Думы на 2012 год
Волчанской городской Думы», утвержденного Решением Волчанской городской Думы от 29. 12. 2009 №127, в соответствии с Федеральным законом...
Решение Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы iconРешение Об утверждении Положения «о президиуме Волчанской городской Думы»
В соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской...
Решение Об утверждении Положения о порядке подготовки проектов решений Волчанской городской Думы iconРешение Об установлении ежемесячных денежных выплат депутату Волчанской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе на 2012 год
Свердловской области», п. 5 ст. 25 Устава Волчанского городского округа, ч. 2 ст. 44 Регламента работы Волчанской городской Думы,...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib3.podelise.ru 2000-2013
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Лекции
Доклады
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Программы
Методички
Документы

опубликовать

Документы